布局“五大行动”！深圳福田加快打造都市型先进制造业高地

导读：从深圳市福田区工业和信息化局获悉，为促进先进制造业高质量发展，加快打造都市型先进制造业高地，福田区出台《福田区打造都市型先进制造业高地“五大行动”实施方案（2024-2025年）》。

记者28日从深圳市福田区工业和信息化局获悉，为促进先进制造业高质量发展，加快打造都市型先进制造业高地，福田区出台《福田区打造都市型先进制造业高地“五大行动”实施方案（2024-2025年）》，具体如下：

全力发挥福田区资源禀赋优势，把准先进制造业高质量发展方向，实施制造业核心能力提升行动

加强先进制造业企业梯队培育。围绕半导体与集成电路、智能终端、新能源等“8+3”产业领域，全力推动相关世界500强企业、央企国企、龙头骨干民营企业投资落地。建立专精特新企业培育库，按照“发现一批、培育一批、成熟一批”的培育模式，集聚一批具有行业竞争力的专精特新企业、制造业单项冠军企业。“8+3”产业集群发展需求，打造“总部研发+小试中试”模式，引导智能终端、新能源等领域企业及新引入的潜力企业建设一批小试中试线，加速技术成果转化，高标准落地全国领先的机器人展示线和示范性项目。

加快服务型制造创新发展。强化顶层设计和规划引导，提升服务型制造发展水平。大力支持制造业企业通过创新优化生产组织形式、运营管理方式和商业发展模式，不断增加服务要素在投入和产出中的比重，加快推动制造领域向“制造+服务”转型、向出售“产品＋服务”转变，不断延伸和提升价值链，提高全要素生产率、产品附加值和市场占有率，推动制造业与服务业融合业态模式不断涌现，服务型制造发展水平显著提升。

推动优势传统产业转型升级。推动建设大湾区时尚产业总部中心和会展核心功能区，围绕产业、品牌、消费讲述福田品牌故事，全面提高时尚品牌知名度和传播力。建设车公庙千亿级时尚产业集群，发布时尚产业中长期发展规划，引进更多高端时尚项目、时尚机构，加快打造湾区时尚总部基地。建设高端展会集聚区，办好国际知名时尚展会，搭建行业交流、品牌展示、产品交易平台，深化深港“双城一展”“一展两地”项目合作，持续办好高交会等品牌展会，着力强化交易功能，助力深圳建设“国际会展之都”，积极打造全球一流会展承接地和专业交易中心。

全力铸造创新资源集聚优势，加速构建国际领先的先进制造业创新生态体系，实施创新能力提升行动

发展制造业创新中心。发挥国家制造业创新中心核心引擎作用，引导国家5G中高频器件创新中心在5G关键技术研发、成果转移和商业化等方面发挥关键作用，加快科技成果转化和产业化。

建设产业公共服务平台。整合粤港澳大湾区数字经济研究院、中国信通院南方分院、深圳国际量子研究院、国家药监局药械审评两个分中心等创新平台资源，建设集研发设计、检验测试、成果转化、知识产权服务等功能于一体的产业公共服务平台，推动重大科技基础设施、国家实验室等高水平创新载体面向制造业提供研发服务支撑。

支持建设企业研发中心。支持研发中心“引进来”与“走出去”发展，运用深圳外资奖励扶持、免税进口设备等政策优惠，推动跨国机构在福田落地全球研发中心。

全力扩大制造业有效投资，激发工业企业稳增长动能，实施工业发展后劲提升行动

促进重大项目落地见效。系统梳理存量项目，深入挖潜增量项目，推进具备条件的重大项目抓紧上马、在建项目加快建设，争取早日竣工投产。大力推动企业技术改造。以更大力度吸引有新增投资意向的工业企业在福田落地一批重大技术改造项目。强化政策扶持，引导企业加快技术改造和设备更新。

全力增强生产性服务配套能力，夯实产业链供应链支撑和辐射带动基础，实施生产性服务业能力提升行动

增强工业软件和设计能力。聚焦重点产业集群，利用国内外高端工业软件和设计优势资源，助推制造业高质量发展。培育引进国际顶尖工业软件企业，集聚发展软件和信息技术服务创新型企业，打造成为千亿级产业集群。

巩固供应链发展优势。依托信利康智慧总部大厦、数字化流通供应链总部等产业空间，打造供应链专业楼宇，加速供应链企业聚集发展。

完善生产性金融服务。利用中心城区一流的营商环境和配套服务、先进智能制造技术，鼓励开发符合制造业高端化、智能化、绿色化发展需求的金融产品和服务，留住高端智能制造环节。鼓励融资租赁公司、金融机构在依法合规、风险可控的前提下，为制造企业提供融资租赁、卖（买）方信贷、保险保障等配套金融服务。

全力降低制造业企业用地、用房、用工等要素成本，助力先进制造业高质量发展，实施要素资源降成本行动

发展先进制造业飞地。以“福田+1”模式推进总部型、服务型先进制造业集聚发展，打造都市型先进制造高地。全力破解中心城区产业空间瓶颈，降低大规模生产制造用地成本，实现产业协同与均衡发展。

加速推进城市更新项目。面向梅彩、八卦岭等工业用地集中区域，加快推动八卦岭3-1区等城市更新项目，稳步推进梅林鸿发“工业上楼”项目，对导入产业类型把关并制定产业监管协议，确保入驻的先进制造业企业租金价格低位运行，推进“低成本、高品质、定制式”产业空间建设。

降低企业用工成本。优化保障性租赁住房保障，按照企业经济贡献、人才数量等指标设置差异化保障性租赁住房配租标准。

此外，在此《方案》基础之上，福田区配套出台14项政策措施，以“真金白银”支持先进制造业发展，营造良好营商环境，推动辖区经济高质量发展。

附：深圳市福田区支持先进制造业发展若干措施

为贯彻落实国家和省、市关于加快推进新型工业化的有关部署，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，切实降低制造业企业成本，打造“总部研发+”都市型先进制造业高地，促进福田区先进制造业高质量发展，特制定本措施。

一、引进培育“总部研发+”先进制造业企业

1.积极招引重大项目。对符合福田区产业导向的新设立或新迁入的重点工业企业，给予最高5000万元落户支持。

2.完善企业发展梯队。对首次入选专精特新“小巨人”企业、首次获得国家级、市级制造业“单项冠军”示范企业或产品称号的企业及新纳入福田区在地统计的规模以上工业企业，给予最高100万元支持。

3.鼓励企业扩产增效。推动制造业规模和质量双提升，全面增强制造业发展动能。对实现稳定增长的规上及规下工业企业，给予资金支持。

二、提升先进制造业创新发展能级

4.支持制造业创新中心建设。鼓励制造业创新中心聚焦产业链薄弱环节，开展“卡脖子”等关键共性技术攻关，促进产业链上下游企业集聚。对首次获得认定的国家级、省级制造业创新中心项目，给予最高2000万元支持。

5.支持企业开展工业投资技改。鼓励并指导企业开展高端化、智能化、绿色化、融合化改造；推动企业增资扩产，加大设备更新力度，其中对企业新购的环保设备可纳入技术改造范围。对企业实施的工业投资技改项目，给予最高1000万元支持。

6.支持企业数字化转型和创新应用场景。对在基础设施、平台系统及业务应用等领域购买云服务的企业，给予最高100万元支持。对参加工业和信息化领域国家级赛事并获奖的企事业单位（机构），给予最高30万元支持。

三、加强生产性服务业及服务型制造配套能力

7.加强生产性服务业服务制造业能力。支持供应链企业为产业链上下游企业提供服务，举办制造业企业与物流供应链企业联动融合对接交流会，推动供需双方精准对接，在场地、配套、宣传等方面给予大力协调支持。鼓励企事业单位（机构）在福田区举办工业和信息化领域产业赛事和产业推广活动，持续办好高交会、文博会、国际数字能源展等品牌展会，助力深圳建设国际会展之都。

8.深化服务型制造业发展。推动生产型制造向服务型制造转变，鼓励企业申报国家级、省级服务型制造示范企业（项目、平台），对获得国家级、省级认定的企业，给予最高100万元支持。

四、全力降低制造业要素成本

9.打造专业楼宇（园区）。鼓励社会物业的运营主体打造专业楼宇（园区），营造良好的集聚发展环境。对符合专业楼宇（园区）认定条件的，可认定为专业楼宇（园区），给予运营主体30万元认定支持；认定后，根据其进驻企业情况，给予最高300万元运营支持；对入驻的企业（机构）给予每年最高200万元租金支持。

10.降低企业租金成本。对企业（机构）租赁社会物业作为自用办公用房（不含附属和配套用房）的，给予每年最高100万元支持。

11.降低智能制造工厂示范项目租金成本。鼓励企业投资建设智能制造工厂项目，对租赁厂房用于建设智能制造工厂示范项目的，给予每年最高1000万元支持。

12.降低企业产品上市成本。支持智能终端、机器人等先进制造业企业开展产品、部件检测认证，降低产品研发及上市成本。对企业上年度开展的产品入网检测、认证等服务，给予每年最高50万元支持。

13.降低企业融资成本。支持企业降低融资成本，对符合条件的工业企业获得的贷款，给予最高150万元的贴息支持。

14.支持重点人才发展。对符合条件的工业企业（机构）及相关个人，可申请福田英才荟人才支持项目。深入推进企业新型学徒制，以“校企合作”等方式加大制造业数字化智能化技术技能复合型人才的培育供给力度。优化保障性租赁住房保障，按照企业经济贡献、人才数量等指标设置保障性租赁住房配租标准。

文、图｜记者 郑明达