“新质生产力”成多地2024年经济社会发展关键词

导读：1月21日，北京市第十六届人民代表大会第二次会议开幕，北京市市长殷勇作政府工作报告。报告提出，“积极培育产业新优势新动能，加快构建现代化产业体系发展新质生产力”。

记者 谢若琳 见习记者 张芗逸

1月21日，北京市第十六届人民代表大会第二次会议开幕，北京市市长殷勇作政府工作报告。报告提出，“积极培育产业新优势新动能，加快构建现代化产业体系发展新质生产力”。

不只北京，近日，多地在政府工作报告中提及新质生产力，并将培育新质生产力作为2024年的一项重点工作。

例如，重庆市在政府工作报告中提出，2024年将坚持以科技创新推动产业创新，促进产业集聚、技术创新、融合发展，大力培育新质生产力；四川省在政府工作报告中提及，以科技创新引领现代化产业体系建设，加快形成新质生产力；河北省政府工作报告强调，2024年“坚持以科技创新引领现代化产业体系建设”，“加快形成新质生产力”……新质生产力成为各地2024年经济社会发展的关键词。

“培育新质生产力在推动高质量发展的过程中起着至关重要的作用。”中航证券首席经济学家董忠云在接受《证券日报》记者采访时表示，新质生产力应是指在当前科技革命和产业变革的背景下，由科技创新、知识创新、管理创新等创新要素驱动的新型生产力形态，是更加符合高质量发展要求的生产力形态。

民生银行首席经济学家温彬认为，新质生产力的提出强调了科技创新在经济发展中的核心作用，建议从鼓励科技创新、优化生产要素配置、推动产业深度转型升级三个层面发力，推动形成新质生产力。

“加快形成新质生产力需要多方面的努力。”中关村物联网产业联盟副秘书长、专精特新企业高质量发展促进工程执行主任袁帅告诉《证券日报》记者，政府可以通过政策引导、资金支持、人才培养等方式促进新质生产力的形成；企业需要加强技术创新和产业创新；资本市场可以通过提供融资支持、推动企业并购重组等方式来促进新质生产力的形成。

在政策引导方面，多地在政府工作报告中给出了加快发展新质生产力的具体方案。如，北京提出了实施制造业重点产业链高质量发展行动、加快推进集成电路重大项目、优化专精特新企业梯队培育体系等7项具体任务，着力培育新质生产力。

加快形成新质生产力离不开资本市场的支持。以北交所为例，Wind数据显示，2023年新增的77家北交所上市公司中，战略性新兴产业公司数量达71家，占比超九成。资本市场在为战略性新兴产业提供融资方面发挥了重要作用。

董忠云表示，在加快形成新质生产力的过程中，资本市场首先可以提供融资支持，通过股票发行、债券融资、风险投资等多种途径，为新技术、新业态等提供资金支持，进而促进新质生产力的形成；其次，资本市场通过为企业提供并购重组的平台，能够帮助新质生产力企业整合资源、拓宽市场，进一步提升核心竞争力；再次，资本市场通过价值发现功能，能够高效识别和“奖励”具有高成长性和创新能力的企业，引导社会资本加速流向最具发展潜力的新质生产力领域，从而加快整体社会新质生产力的培育。