广东经营主体破1800万户背后：“四新”企业蓬勃发展，四个“全国第一”折射国际一流营商环境
导读：1月2日，广东省市场监督管理局召开新闻发布会，介绍广东营商环境最新情况。南方财经全媒体记者了解到，截至2023年底，广东经营主体总量超过1800万户，占全国总量1/10，排名全国第一，同比增长10.6%，增速为近五年最高。
记者谭海燕 广州报道
1月2日，广东省市场监督管理局召开新闻发布会，介绍广东营商环境最新情况。南方财经全媒体记者了解到，截至2023年底，广东经营主体总量超过1800万户，占全国总量1/10，排名全国第一，同比增长10.6%，增速为近五年最高。
2013年，广东经营主体总量只有582万户。十年来，这个数字翻了2倍多。
“过去一年里，广东大力实施经营主体培育计划，着力打造良好营商环境，各类经营主体发展指标持续向好。经营主体发展呈现‘四个全国第一’和‘四个快速增长’显著特点。”广东省市场监督管理局二级巡视员龚宪平说。
持续优化营商环境激发创业兴业活力
南方财经全媒体记者注意到，除了经营主体总量，截至目前，“经济大省”广东在企业总量、外资企业总量、民营经济主体总量均排在全国首位。
2012年，商事登记制度改革在广东试水，深圳、珠海、惠州、东莞等地启动商事制度改革试点。“先照后证”“注册资本认缴制”“一址多照、一照多址”……一系列改革措施促进政府职能转变，从重视事前审批到强调事中事后监管，极大程度激活了广东创业兴业的“一池春水”，并由此拉开了全国商事制度改革序幕。
2021年，广东省出台全面深化商事制度改革第二个三年行动计划，提出到2023年底，经营主体登记制度更加健全，市场准入更加便利，涉企经营许可精简，市场退出制度完善。
龚宪平介绍，近年来，广东省市场监管系统发挥重要职能作用，持续优化营商环境，助推经营主体高质量发展。
例如，广东持续深化企业开办改革，推动将企业登记5个环节，即将照、章、税、保（员工参保登记）、金（住房公积金缴存登记）压缩为1个，企业开办时间从35天压缩到1个工作日以内。
此外，广东试点“一照通行”改革，实现重点经营许可事项与营业执照合并办理，证照信息“一码展示”，办证业务量占85%以上，投资便利化水平不断提升，持续激发全社会兴办企业热情。
在环境营造上，广东大力推进统一大市场构建。今年，广东省政府与国家市场监督管理总局在广州签署合作框架协议，共同建设粤港澳大湾区统一大市场公平竞争先行区。在要素流通上，广东破除市场壁垒，畅通各类要素流动，清理妨碍全国统一市场和公平竞争政策措施，更好地保障经营主体的生存和发展空间。
一系列改革卓有成效。2023年，广东新登记经营主体316.1万户，同比增长25.4%，增速创近五年新高，比全国平均增速高至少10个百分点。
广东还持续推进“个转企”，为个体工商业转型畅通渠道。个体工商户转型升级为企业，不仅能够增强企业自身竞争力，还将促进民营经济发展方式转变和产业结构优化升级。
龚宪平介绍，目前广东已完成“个转企”1.8万余户，同比增长20.3%，数量与增幅均达到近五年最高。同时，清理经营主体户数24.8万户，持续优化产业结构。
四个“全国第一”不仅是广东优良营商环境营造的有力证明，也是广东未来建设国际一流营商环境的信心所在。
2023年12月，《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》发布，目标到2025年，在清除隐性壁垒、优化再造审批流程、加强事中事后监管等重点领域取得一批标志性成果，营商环境的体制机制更加完善，让市场化法治化国际化营商环境成为广东的金字招牌。
“四新”企业快速增长
过去一年中，广东除新登记经营主体快速增长，农村经营主体、制造业企业与港澳投资企业也呈现出快速增长特征。
在“百县千镇万村高质量发展工程”推动下，新型农业经营主体规模进一步扩大。2023年新登记农民专业合作社0.8万户，同比增长102.5%，总量达到6万户，增速和数量均创历史新高。新登记农、林、牧、渔业经营主体10.6万户，较2022年增长1.7倍，总量达34.1万户，增幅在所有行业中排在第一位。
作为制造业大省，广东制造业企业快速增长。其中，作为新经济的表现形态，“四新”（新技术、新产业、新业态、新模式）企业快速增长，体现出制造业与服务业有机融合，为广东制造业注入创新驱动发展动能，广东“智”造转型活力凸显。
2023年，广东全省登记在册“四新”企业257.7万户，占企业总量的32.9%，较2022年末增长13.9%，增幅较企业总体水平高5.4个百分点。
以佛山南海区为例，2018年，其提出“两高四新”产业发展定位，以发展“两高四新”经济培育新动能，实现传统制造业突围。2023年，南海工业投资、基建投资、社消零总额等10多个指标位列全市第一。
此外，南方财经全媒体记者注意到，在粤港澳大湾区建设纵深推进过程中，广东的港澳投资企业快速增长，体现出外向型经济发展迅速的特点。作为外资企业的重要组成部分，在广东的港澳资法人企业达9.6万户，同比增长15.5%；新登记港澳资法人企业0.8万户，同比大幅增长64.4%。
这离不开近年来粤港澳大湾区市场“软联通”建设持续推进。为进一步提升投资兴业便利化水平，粤港澳大湾区在“一个国家、两种制度、三个关税区、四个核心城市”背景下持续探索规则衔接与机制对接改革，例如，通过登记注册“湾区通办”“跨境通办、一地两注”以及试点香港投资者简化版公证文书电子化流转等措施，有效激活粤港澳大湾区营商活力。