全国政协委员曹鹏：打造助力实体企业数字化转型直效通道

导读：第十四届全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏今年提交了多份提案，作为长期工作在科技创新及产业技术服务一线的技术工作者，曹鹏委员今年重点关注实体经济和数字经济的深度融合，以科技创新引领现代化产业体系建设等内容。

中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议将于2024年3月4日在北京召开。第十四届全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏今年提交了多份提案，作为长期工作在科技创新及产业技术服务一线的技术工作者，曹鹏委员今年重点关注实体经济和数字经济的深度融合，以科技创新引领现代化产业体系建设等内容。

现阶段，数智技术已经成为我国主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革的重要力量，加快推进数字经济与实体经济的深度融合，是加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系的必然要求。曹鹏委员认为，目前产业侧已经充分意识到数字化转型升级的价值，并取得了明显的成效。但在实体产业数字化转型升级的过程中还存在各种难点，政府相关部门在推进数字化转型的过程中也存在直接抓手不足、助企政策落地难等现状。“在实体经济转型升级过程中，快速发展的产业互联网平台在连接供需、组合要素、打通产业等方面发挥了重要作用，特别是在带动产业上下游各类大中小企业提质增效和融通发展方面扮演的角色越来越明显”。为此他建议给予产业互联网平台企业更多支持，打造高效畅通的助企通道，促进产业发展。

通过产业互联网平台打造助力中小企业数字化转型的直效通道

对于中小企业而言，因资金、技术和人才限制，难以顺利推进数字化。曹鹏委员建议建立和完善政府部门与产业互联网平台之间信息共享、分担共治的助力机制，打造助力中小企业的直效通道，为实现精准普惠、精准管控提供制度保障。建议政府部门可通过平台为企业数智化升级精准助力，例如进行发放企业商品、服务、技术等采购券，以数字化技术对发放、领取、使用、核销、结算全流程监督，在确保资金安全，降低使用风险的同时，推动中小企业数字化进程。

以全链数智化助力“阳光采购”提质增效

对于数字化程度较高的大型国央企而言，则建议充分发挥数字技术能力，以全链数智化推动“阳光采购”提质降本增效。“近年来，国务院国资委多措并举推动‘阳光采购’，采购交易的管理体系不断完善，数字化程度不断提升”，曹鹏委员认为，数字化采购是增强供应链韧性，加速推动数字化转型的关键，在部分企业的采购管理过程中，还是出现了片面强调采购流程数字化的“表”，而忽略了产业数字化提质增效的“里”。 产业互联网平台通过自身服务推动着数字化、提质增效和阳光采购的协同发展，建议将产业互联网平台定位为技术服务商的身份参与采购，发挥产业互联网平台的数字技术能力和数据优势，通过供应链全路数字化实现“品商区隔”和“智能决策”，推动人工智能等新型技术在采购决策中的应用，并以数字技术提升采购和运营效率，促进阳光采购。

引导链主企业利用产业互联网平台提升产业协同

产业链供应链的发展重在“点”“链”协同，提升其韧性和安全水平，需要链主企业通过强化产业链上下游协作，支持更多中小企业融入龙头企业供应链，促进全产业链高质量发展。2023年,国务院国资委组织中央企业开展产业链融通发展共链行动, 曹鹏委员认为，加速产业互联网在传统产业落地，需要链主企业与产业互联网平台共同打通产业链上下游的信息壁垒，推动不同系统、不同平台之间的数据高效互通与共享，从而打破信息孤岛，提升产业链协同效率，带动产业链上的中小企业发展。他建议，从央国企数字化采购为突破口，鼓励链主企业加强与产业互联网平台的合作，建立链主企业-服务平台-中小企业之间的高效协作创新机制，推动产业集群式发展和协同创新。

加强理论研究及政策引导，指导产业互联网新的发展实践

目前，需求侧数字化加速向供给侧拓展，由数字化采购推动的数字化供应链体系反应更加高效、产品更加多元、供应网络韧性更强，形成了供应链上游企业加速数字化的倒逼机制。以B2B为代表的产业互联网初级阶段，越来越难以满足实际需求，许多平台功能逐渐升级，从交易型平台向供应链服务型平台转型。

针对产业互联网服务的新场景，新模式，曹鹏委员建议，要加强理论研究及政策引导指导产业互联网新的发展实践，参考全球产业互联网的发展状况和趋势，明确产业互联网平台在现代化产业体系和新型工业化中的角色定位并形成共识，鼓励产业互联网平台以新质生产力为导向创新发展，服务提升供应链产业链韧性和安全水平。