关于新一代信息技术产业发展的基础条件与发展趋势分析

导读：经过多年发展，新一代信息技术产业规模不断扩大。改革开放以来，我国凭借土地、劳动力、工资等方面的优势，吸引了国外企业在中国投资办厂，电子信息制造业规模位居世界前列，奠定了制造业大国的基础；与此同时，软件产业规模也在稳步增长，已经形成了一批软件产业集群。

新一代信息技术产业发展基础条件

 

根据《中国电子信息产业统计年鉴》，自二〇一二年起，电子信息产业主营业务收入大幅增长，增速在二〇一二已达到11.5%，到二〇一六年，已经实现了收入翻番，二〇一八年更是突破了20万亿元，总量实现了跨越式提升。从产业结构上看，新一代信息技术产业已经形成了一个完整的产业链。

目前建立了包括整机、器件、配套材料和设备、软件、技术应用和行业应用等在内的全产业链条。从产业链的角度出发，将新一代信息技术产业划分为产业上游、中游和下游，从人工智能领域来看，人工智能产业的市场规模在二〇二〇年已经超过了3000亿元，较上年同期增长15%，增速和市场规模均位于世界前列。

人工智能公司总数达到1454家，位居世界第二，仅次于美国，其中，北京和上海的数量最多，分别为537家和296家。从物联网领域来看，二〇二〇年物联网行业发展迅速，其产业规模达到了1.7万亿元，预计到二〇二五年，移动物联网连接数将突破80亿。

从产业集聚与空间分布看，新一代信息技术产业的集聚效应已初步形成。目前表现为四大产业集聚区，以广州、深圳、东莞为代表的珠三角地区，以上海、杭州、南京为代表的长三角地区，以北京、天津、济南为代表的京津冀地区，以重庆、成都、西安、武汉为代表的中西部地区。

从全国产业链分工格局来看，这四大产业集聚区的产业市场规模占新一代信息技术产业规模的80%以上。其中，京津冀地区形成了人工智能、信息安全和产品服务、智能家电、高端信息服务等多个产业集群；长江三角洲形成了集成电路、物联网、数字安防、笔记本电脑与外设、软件和信息服务等多个产业集群；

珠江三角洲形成了新一代信息通讯、通信设备及终端、智能移动终端、超高清视频和智能家电等多个产业集群；而在中西部地区，武汉形成了下一代信息网络集群，成都、西安重点发展集成电路以及软件和信息服务业，重庆的电子元器件产业优势逐渐显现，长沙的新型显示产业、软件业发展迅猛。从信息技术创新水平看，新一代信息技术产业创新能力持续提升。

其创新活跃度主要体现在：高技术产业的发明专利申请数呈指数级增长，创新水平明显提高。近年来，我国专利申请数最多、技术市场成交额最高的技术创新领域是电子计算机产业、通信设备制造业、软件业以及人工智能产业，而这些具有较高创新活跃度的产业都属于新一代信息技术产业。截至二〇一九年，我国发明专利有效量多达221.3万件。

其中，新一代信息技术领域的发明专利持续增加，高技术产业发明专利超过16.25万件，比上年同期增长18%。本文以收集到的资料为基础，对高技术产业的发明专利申请数量进行了整理，具体来看，电子及通讯设备制造业、雷达及配套设备制造业、电子器件制造业以及其他电子设备制造业专利申请数增长迅猛，说明这些属于高技术产业中创新最活跃的领域。

当前，新一代信息技术已经有了较大的发展，创新能力不断提升，产业发展的规模和结构不断优化，产业集聚现象日益显现，培育了一批具有国际竞争力的骨干企业。但是，我国新一代信息技术与发达国家之间还存在一定的差距，技术支撑不够强，区域之间发展不平衡，发展同质化问题突出。

第一，技术支撑不够强。新一代信息技术产业技术支撑面薄弱，技术储备、技术资源相对匮乏，大部分中小企业和微型企业综合实力不强，缺乏核心竞争力，发展水平与发达国家之间还存在着一定的差距。

目前，大多数企业的信息产品或信息服务的科技含量并不高，仍以劳动密集型为主，这主要是因为核心技术掌握不足。从新一代信息技术新一代信息技术产业空间集聚水平及影响因素研究装备领域来看，CPU和CPU协同互联芯片等整机系统技术研发还处于攻坚期，集成电路领域由于没有获得核心技术，缺乏竞争力，高端芯片主要依靠从其它国家进口。

第二，区域间发展不平衡。发达地区和地理位置更优越的地区在发展产业方面具有较好的优势，如北京、上海、深圳等经济发达地区。这些地区经过长期的经济建设，新一代信息技术产业基础更好，人才充足，资金充裕，推动着其产业发展水平越来越高，而落后地区的产业发展水平则相对较低，长此以往，发达地区的“极化效应”加深了各个地区间发展的不平衡问题、扩大了地区间经济差距。

北京的“极化效应”对河北省的软件行业造成了较大的冲击，最近几年，不仅存在河北省大量的程序员流向北京的现象，还出现了北京的大企业争夺河北市场订单的现象。在国内其他地方，这样的案例也不少见。第三，同质化发展问题突出。当前，大部分省市都提出把新一代信息技术产业作为本区域的重点发展产业，但由于各地区之间缺乏交流合作，重点领域重点产业同质化问题突出。

大部分地区在制定发展规划时，对自身发展基础和外部的竞争环境缺乏较为清晰的认知，总体定位够不准确，资源浪费较为严重。以云计算产业为例，自二〇一〇年起，中国云计算经历了蓬勃发展的十年，在政府的引导下各地云计算产业园和应用工程、大数据中心相继建成，但这些斥巨资建成的云计算平台是否发挥作用还有待于检验。

二、新一代信息技术产业发展趋势

产业链是指关联产业之间的链式经济形态，这种经济形态是以经济逻辑、技术水平、供需关系和空间布局为基础而形成的。随着新一代信息技术的加速发展应用，产业链的环节数量、参与主体和任务内容不断丰富，推动着产业内部的功能耦合和不同行业之间的交叉融合，从而在产业层面上形成了一种“产业链网”。

随着数字化进程不断加快，新一代信息技术产业作为支撑数字经济发展的基础性产业重要性日益突出，其应用范围遍及农业、工业和服务业，已经是我国最大的战略性新兴产业。

我国高度重视新一代信息技术产业发展，经过几十年的发展，已在智能终端、工业机器人、民用无人机、集成电路、信息安全等领域造就了一批有竞争力、有创新力的优秀骨干企业。积极构建支撑产业协同发展、空间链协调扩散、产业链有效连接的发展模式和发展格局，着力提高新一代信息技术产业链现代化水平。

伴随着经济数字化转型持续推进，国家鼓励中国企业和中国产品走出去。近年来，涌现出一批以构建全球内容生态为目标的民营企业。例如，阿里、腾讯、字节跳动等，这些企业通过自主研发、风险投资、海外并购等方式，对国际贸易格局产生了举足轻重的影响，推动国际价值链重构。