加强流感疫苗接种 支持生物制药企业上市融资

导读：近期流感高发，流感疫苗接种再度成为公众关注热点。今年两会，全国人大代表、华兰生物董事长安康再次提出建议，希望加大流感疫苗宣传力度，推进易感人群接种，提高流感疫苗接种率。

证券时报记者 赵黎昀

近期流感高发，流感疫苗接种再度成为公众关注热点。今年两会，全国人大代表、华兰生物董事长安康再次提出建议，希望加大流感疫苗宣传力度，推进易感人群接种，提高流感疫苗接种率。

“流感是一种由流感病毒引起的急性传染病，与普通感冒不同，流感有很强的传染性，易造成大规模流行。”安康认为，流感疫苗接种是世界公认的预防流感及其并发症的有效方法，同时也是最经济的手段。但在我国，公众对流感知识的缺乏，对流感危害的严重程度没有足够的认识，导致接种意识不强。

安康建议国家出台相关政策，加大流感疫苗宣传力度，推进对儿童、老人等易感人群的接种。对于密集型易感群体，由其主管部门负责，如学校，建议由教育部门牵头，对教职工、中小学生开展流感疫苗的接种，推进流感季对在校群体的防护。

安康表示，财政可对贫困地区学校学生进行防疫补贴，由乡镇卫生院对贫困学生进行接种，对全省青少年进行预防保护；对贫困地区山区儿童进行补贴，由卫生院对易感贫困人群进行接种，从特殊人群重点防范逐步扩大到全民流感疫苗接种预防，提高国民对流感病毒的防范意识，从而加强国民流感疫苗接种率。

此外，安康认为，目前我国生物制药企业依然面临融资困境。在研发投入方面，我国生物制药企业的资金投入与发达国家相差甚远，如何解决生物制药企业研发投入所需资金问题是摆在当前企业面前的重大难题，虽然资本市场已经给生物制药类企业上市打开了门，但是支持力度还需继续加大。

“生物医药行业的产品特点，要求企业前期不断加大资本投入，支持企业基础设施和研发所需。同时，研发医药产品不仅风险高、而且投入大、投资周期长。企业自有资金非常有限，仅靠股东投入，难以满足研发投入所需，借助内部融资渠道实现快速发展也就有较大的瓶颈。”安康说，生物科技研发成果转化难、转化率低是目前科研企业反映最普遍的问题，融资渠道不畅、资金短缺已经成为制约生物企业发展比较突出的问题之一。

基于此，安康建议，加大对创新企业特别是承担国家重大专项的创新企业IPO（首次公开发行上市）及再融资的支持力度，给予更多的资本政策。

同时，他建议建立国家资金主导的生物医药专项基金，在重大项目、科技创新项目上提供专门融资支持，通过发展基金或产业引导基金，吸引有偏好风险投资者投资，充分利用社会资源，促进资本集中，支持生物制药企业的发展。

“政府及科技服务机构也应促进生物制药企业与银行开展合作，发挥政府及科技服务机构的桥梁作用，构建对公司信用评价的完整体系，并不断对信用评价体系进行更新与完善，减少与公司之间的信息不对称性，降低企业融资成本，提高融资效率。”安康说。