4个关键词读懂前海支持涉税服务业发展“18条”

导读：“18条”支持的涉税服务机构指“已纳入税务机关实名制管理的税务师事务所和从事涉税专业服务的会计师事务所、律师事务所、代理记账机构、税务代理公司、财税类咨询公司等机构，以及相关行业协会”，将于5月15日起实施，政策申报同步启动。

税务师事务所（下称“税所”）及有关行业协会入驻前海国际税务师大厦，每家每年最高可获500万元；税所做大做强，可一次性奖励150万元；深港（澳）联营税所营收好的，也可一次性获得深港合作奖励！

今年2月10日，深圳前海正式揭牌投用全国首座以税务师命名的大厦——前海国际税务师大厦，并以此为重点载体，打造全国首个涉税服务业集聚区，首批即吸引了30余家全国知名涉税机构集中签约入驻。

时隔仅3月，5月12日，深圳市前海管理局与深圳市税务局正式发布联合制定的《关于支持前海深港现代服务业合作区涉税服务业创新发展的十八条措施》（下称“18条”），打造大湾区涉税服务业发展高地，培育国际化涉税专业人士队伍，提升跨境服务能力。

“18条”支持的涉税服务机构指“已纳入税务机关实名制管理的税务师事务所和从事涉税专业服务的会计师事务所、律师事务所、代理记账机构、税务代理公司、财税类咨询公司等机构，以及相关行业协会”，将于5月15日起实施，政策申报同步启动。

关键词1：落户奖励

新设立或新迁入税所最高可奖200万元

为支持涉税服务业高质量发展，除对符合企业所得税优惠政策相关条件的前海涉税服务机构，减按15%的税率征收企业所得税之外，“18条”还对企业落户予以奖励。

其中，经行业主管部门批准新设立或新迁入（指2022年1月1日之后，下同）前海的税所，“将给予一次性落户奖励15万元。

全国20强、50强、100强税所新迁入前海的，分别给予落户奖励200万元、150万元、100万元；其新设立或新迁入的分支机构且税务师不少于10人的，分别给予落户奖励100万元、75万元、50万元。

港澳涉税服务业行业协会在前海设立机构的，一次性给予30万元的落户支持。

对于具有重大行业影响力的头部税所落户前海，以及重点引进的国家级涉税服务业行业协会，前海管理局则将通过签订合作协议方式给予支持。

值得一提的是，税务师事务所及有关行业协会如果入驻前海国际税务师大厦，根据其入驻时间，还将进行租金支持。其中，2023年底前入驻的按60元/平方米/月、2024年入驻的按40元/平方米/月、2025年入驻的按20元/平方米/月的标准给予租金支持，最多支持三个年度，每家机构每年不超过500万元。

关键词2：经营奖励

鼓励税所“以商引商”，最高奖百万元

除了入驻，前海鼓励税所做大做强。

一方面，前海税所近三年首次成为全国20强、50强、100强的，分别给予一次性奖励150万元、100万元、50万元；首次被中国注册税务师协会评为4A及以上级别的，给予一次性奖励30万元；首次进入深圳市营业收入前30名的，给予一次性奖励10万元。上述支持不重复享受，但可予以从高补差。

另一方面，设立满两年的税所，上一年度营业收入不少于500万元且同比增长不少于10%的，按照营业收入增量部分的5%予以增长奖励；如上一年度同比增长小于10%，但营业收入达到1500万元以上的，可按照营业收入总额的1%予以经营奖励。每家机构每年最高不超过200万元。

此外，鼓励“以商引商”，即涉税服务机构引进的企业落户前海后两年内，年均利润总额不少于500万元的，可按引进企业年均利润总额的1%，给予涉税服务机构最高100万元的一次性支持。

关键词3：合作奖励

深港（澳）联营税所营收好最高可奖60万

作为内地与香港联系最紧密区域，前海持续深化深港澳涉税服务业合作。

为鼓励引进港澳涉税专业人士到前海执业，“18条”提出，前海涉税服务机构聘用港澳涉税专业人士且在前海全职工作的，按3万元/人/年的标准给予机构用人支持，每家机构每年不超过100万元；对所聘用的港澳涉税专业人士，按其在前海涉税服务机构年度薪金收入的10%给予执业支持，每年最高不超过15万元。上述两项的支持期限均不超过三年。

而港澳涉税专业人士与内地税所合作设立的深港（澳）联营税所，上一年度营业收入达到500万元、1000万元以上的，分别一次性给予机构深港合作奖励30万元、50万元；其中与全国100强税务师事务所合作设立的，按上述标准的1.2倍予以支持。

而港澳涉税专业人士担任深港（澳）联营税所股东的，则每人可一次性支持20万元，每家机构最多支持3人。

此外，鼓励行业协会搭建深港澳涉税服务业职业共同体交流发展平台，推动前海与港澳在税务领域的规则衔接和机制对接。

关键词4：国际化发展

前海税所在境外设分支机构可获百万奖励

“18条”还将推动建设国际化涉税服务专业队伍，除了实施更加便利化的境外专业人士执业制度，拓宽境外涉税专业人士引进的范围外，拟对近三年内获得内地税务师资格，且在前海税务师事务所执业连续满两年的专业人士，一次性给予3万元执业支持。

前海税所在境外每设立一个分支机构，运营12个月以上且成功开展境外业务的，给予20万元奖励，每家事务所最高奖励100万元。

前海税所上一年度利润总额（或者合伙人经营所得总额）不少于400万元的，按照利润总额（或者合伙人经营所得总额）2%的标准给予经营团队支持，每家机构最高不超过600万元。

此外，前海将建立涉税服务业“前海标准”，引导行业规范发展并争取推广成为全国行业标准；建立“信用+风险”的分级分类专业化管理模式，对信用好、遵从度高的涉税服务机构提供更加便利的政务服务；鼓励研究机构开展涉税服务业行业研究、发布前海涉税服务业发展白皮书；鼓励行业协会建立国际化和数字化专门委员会，推动在国际税收业务、业务数字化等领域的交流合作。