排位赛打响 上海重夺“新能源汽车第一城”

导读：在短暂失去几个月后，“新能源汽车第一城”桂冠被上海重新夺得。

《中国经营报》记者近日获悉，今年1—6月份，上海新能源汽车产量达61.15万辆，同比增长65.7%，而同期陕西省新能源汽车产量为43.1万辆，同比增长42.8%，也即在上半年，上海重夺“新能源汽车第一城”。

多地竞相角逐新能源赛道的大背景下，作为中国汽车产业最为发达城市的上海，亦在新能源汽车领域持续加码，近日，《上海市推动制造业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《规划》）对外公布，上海明确提出打造汽车等4个万亿级产业集群，同时强调要“加快打造新能源汽车爆款产品”。

“上海新能源汽车产量会进一步往上走。”上海汽车相关协会专家曾铭（化名）对记者表示，上海坐拥上汽集团(14.040, 0.09, 0.65%)、特斯拉等知名车企，随着多款新车型或改款车型将在今年下半年上市，上海新能源汽车产量会持续提升。

不过亦有汽车行业分析师在接受记者采访时坦言，在新能源汽车领域，拥有多重优势的上海，其新能源汽车产量会持续提升，但随着新能源技术加速迭代更新，新能源汽车产业布局有其客观规律，而定位于全球城市的上海，其在自动驾驶等未来技术领域的探索更值得外界关注。

重返“第一城”

日前，上海市统计局发布的《2023年上半年上海市国民经济运行情况》显示，上半年，上海新能源汽车产量增速达到65.7%，而该局发布的《2023年7月规模以上工业主要产品产量》显示，6月份，上海新能源汽车产量为10.70万辆，同比增长12.5%，1—6月份产量则达61.15万辆。

而来自陕西省汽车工业协会的数据显示，6月份，陕西新能源汽车产量为7.5万辆，环比增长6.6%，同比增长30.7%，而在1—6月份期间，陕西省新能源汽车产量43.1万辆，同比增长42.8%，占全国新能源(4.300, 0.01, 0.23%)产量的11.9%。

上海、陕西两地的新能源汽车产量数据一经公布，就迅速引发外界关注，在行业人士看来，今年上半年，在新能源汽车产量层面，上海已超过包括西安市在内的陕西全省，重夺“新能源汽车第一城”桂冠。

引发外界关注的是，一个是全国汽车工业最为发达的城市上海，另一个是在传统燃油车时代基础薄弱的西安，为何在“新能源汽车第一城”的称号归属上，这两座城市引发了外界广泛关注？

将时间拉回到今年2月15日，西安当地媒体《三秦都市报》报道称，“从乘联会获悉，2022年西安新能源汽车产量101.55万辆，超过第二名上海的99万辆，成为我国新能源汽车产量第一的城市。”自此，夺得“新能源汽车第一城”称号的西安，迅速成为外界关注焦点。

“去年西安新能源汽车产量超过上海，有多方面因素。”有汽车行业人士对记者表示，由于比亚迪(232.600, -2.30, -0.98%)2022年销量爆发，带动其主要生产基地—西安新能源汽车产量飙升，官方数据也显示，2022年西安新能源汽车产量达101.55万辆，但来自比亚迪的产量就高达99.5万辆，占比为97.9%。

反超“谋与略”

作为新能源汽车界的明星车企，“不到40秒时间就能下线一辆车”的特斯拉备受关注，在产量层面，相关数据显示，6月份，特斯拉上海超级工厂交付9.36万辆，同比增长19%，而在今年上半年，特斯拉上海超级工厂累计交付车辆达到47.65万辆，已达2022年71万辆的三分之二。

“特斯拉上海超级工厂，对上海新能源汽车产量提升作用非常大，”一位汽车行业分析师对记者表示，纵观特斯拉全球产能布局，虽然其柏林基地已投产，但对比特斯拉上海超级工厂，“目前产能释放量比较小，特斯拉上海超级工厂出口量也比较大。”中汽协数据显示，今年上半年，特斯拉出口量达18.2万辆。

除了特斯拉，作为上海本地企业的上汽集团，其在新能源汽车领域亦在持续发力。

来自上汽集团的数据显示，6月份，上汽集团销售新能源汽车8.6万辆，环比增长13.1%，创出年内新高，而在上半年，上汽集团累计销售新能源汽车37.2万辆，位列中国车企第二位。

不仅如此，上汽集团当前正在全面发力新能源汽车，记者此前从上汽集团获悉，按照规划，2023年上汽集团整车销量将实现新增长，其中新能源汽车销量力争达到150万辆，同比增长40%左右，而到2025年，上汽集团自主品牌占比将达到60%，新能源车占比达到50%。

“上海新能源车企相对多一点，而西安主要依靠比亚迪，但目前比亚迪‘不把鸡蛋放在一个篮子里’，在全国各地都有生产基地。”上述行业分析师如此表示，相关信息也显示，目前比亚迪已在全国形成西安、深圳、长沙、合肥、郑州、深汕合作区等10个生产基地，规划产能超过400万辆。

“由于上汽集团的龙头带动作用，上海新能源汽车产业链非常全”，在曾铭看来，除了龙头车企带动外，上海拥有背靠长三角的独特优势，“这个地位与优势是其他城市无法比拟的”。

曾铭所言非虚，上海无疑是全国汽车产业发展的龙头城市，上海经信委数据显示，目前上海拥有8家整车企业，600余家国内外主要零部件企业在沪布局，丰田、宝马、福特、沃尔沃等跨国车企在沪设立亚太总部或研发中心，蔚来等造车新势力在沪设立功能机构。

《2023胡润中国新能源产业集聚度城市榜》显示，上海是中国新能源产业集聚度最高的五大城市之一，其中，在“新能源优质企业集聚指数”上，上海以98分的得分位列全国第一，而在汽车之家研究院发布的《2022中国城市新能源汽车发展指数》中，上海依然位居全国第一。

而上海背后的长三角，更是中国汽车产业最发达的区域之一，公开数据显示，2022年，沪苏浙皖新能源汽车产量逾279万辆，在全国所在比例超40%，全球比例则达25%，除了整车层面外，长三角的汽车零部件企业亦极为齐全，甚至有媒体报道称，长三角已形成新能源汽车“四小时产业圈”。

“上海是全球新能源汽车产业的先进地区，上海不仅仅代表上海，更代表背后整个长三角地区。”上述汽车行业分析师也认为，在新能源汽车领域，上海所拥有的技术、人才、资金等优势，国内其他城市难以企及。

激烈竞速赛

最新的加码者来自深圳，其喊出加快打造“新一代世界一流汽车城”的口号，8月3日，深圳工信局印发《深圳市加快打造“新一代世界一流汽车城”三年行动计划（2023—2025年）》，规划到2025年新能源汽车年产量超200万辆。

梳理公开信息可发现，不仅仅是深圳，以2025年为节点，西安、重庆、广州、合肥规划的当年新能源汽车产能分别为150万辆、100万辆、超200万辆、150万辆，而《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021—2025年）》显示，到2025年，上海“本地新能源汽车年产量超过120万辆”。

引发外界关注的是，到2025年，上海还能继续坐稳“新能源汽车第一城”之位吗？

记者梳理上海市统计局发布的《2023年7月规模以上工业主要产品产量》发现，7月份，上海新能源汽车产量达10.44万辆，同比增长61%，今年前7个月产量已达71.59%，同比增长65%，增速表现依然强劲，在外界看来，上海年内新能源汽车产量将创新高，2025年120万辆新能源汽车产量目标实现时间，或将大幅提前。

上述汽车行业分析师对记者表示，“新能源汽车属于科技引领的行业，前期会在经济发达地区进行布局，一旦产业进入稳定发展阶段，会向中西部地区进行扩散，所以，中西部一些拥有一定汽车基础的城市，未来很有潜力。”

“比如动力电池等新能源汽车技术迭代速度太快，未来随着技术进步，汽车产业布局可能也会随之发生改变。”上述行业分析师对记者表示，“上海作为汽车行业重要基地，一般布局生产高附加值、高科技产品，不会成为很成熟产品的生产基地。”

“上海正积极构建‘2+（3+6）+（4+5）’现代化产业体系，汽车是上海现代化产业体系中最重要的一环。”上海市经济信息化委副主任汤文侃在此前举行的第13届中国汽车论坛上表示，上海未来要继续加大车规级芯片布局、抓好“卡脖子”技术攻关、持续提速智能网联场景化的应用，同时推动燃料电池汽车持续发展。

“从产业发展成熟角度来看，上海新能源汽车产业还没有发展到最好的时候，固态电池、自动驾驶等新技术还没有到大规模应用阶段”，在上述行业分析师看来，在汽车产业剧烈变革阶段，上海将一直拥有自己的独特优势。