三大交易所发文，就修订审核相关规则公开征求意见
导读：2023年2月1日，全面实行股票发行注册制改革正式启动。《首次公开发行股票注册管理办法》《上市公司证券发行注册管理办法》等规则已向社会公开征求意见。上交所、深交所、北交所发文，就修订审核相关规则公开征求意见。
2023年2月1日，全面实行股票发行注册制改革正式启动。《首次公开发行股票注册管理办法》《上市公司证券发行注册管理办法》等规则已向社会公开征求意见。上交所、深交所、北交所发文，就修订审核相关规则公开征求意见。
上证公告〔2023〕5号
各市场参与人：
为了保障全面实行股票发行注册制的顺利开展，规范上海证券交易所（以下简称本所）主板和科创板股票发行上市审核、发行承销、持续监管和交易组织及监管等活动，维护市场秩序，保护投资者合法权益，本所起草了《上海证券交易所股票发行上市审核规则（征求意见稿）》《上海证券交易所上市公司证券发行上市审核规则（征求意见稿）》《上海证券交易所上市公司重大资产重组审核规则（征求意见稿）》《上海证券交易所首次公开发行证券发行与承销业务实施细则（征求意见稿）》，并对《上海证券交易所优先股试点业务实施细则》《上海证券交易所股票上市规则》《上海证券交易所交易规则》《上海证券交易所融资融券交易实施细则》《上海证券交易所转融通证券出借交易实施办法（试行）》进行了修订（详见附件）。现就上述9项规则向社会公开征求意见。意见反馈截止时间为2023年2月8日。
有关意见或建议可通过下列两种方式提出：一是登录本所官方网站（网址：http://www.sse.com.cn），进入“规则”栏目下的“公开征求意见”专栏提出；二是以书面形式反馈至本所，通信地址：上海市浦东新区杨高南路388号上海证券交易所法律事务部，邮政编码：200127。
特此通知。
深证上〔2023〕51号
各市场参与人：
为保障全面实行股票发行注册制的顺利实施，规范深圳证券交易所证券发行上市审核、发行承销、持续监管及交易等行为，维护正常市场秩序，保护投资者合法权益，本所制定了《深圳证券交易所股票发行上市审核规则（征求意见稿）》《深圳证券交易所上市公司证券发行上市审核规则（征求意见稿）》《深圳证券交易所上市公司重大资产重组审核规则（征求意见稿）》《深圳证券交易所首次公开发行证券发行与承销业务实施细则（征求意见稿）》，并对《深圳证券交易所股票上市规则》《深圳证券交易所创业板股票上市规则》《深圳证券交易所交易规则》《深圳证券交易所优先股试点业务实施细则》《深圳证券交易所融资融券交易实施细则》《深圳证券交易所转融通证券出借交易实施办法（试行）》进行了修订，详见附件。现向社会公开征求意见。
有关意见和建议请以电子邮件形式于2023年2月8日前反馈，电子邮箱：zqyjzy@szse.cn。
北京证券交易所落实全面实行股票发行注册制要求
就修订审核相关规则公开征求意见
为贯彻落实党中央、国务院关于全面实行股票发行注册制的决策部署，在中国证监会的统筹安排下，北京证券交易所（以下简称北交所）对《北京证券交易所向不特定合格投资者公开发行股票并上市审核规则（试行）》《北京证券交易所上市公司证券发行上市审核规则（试行）》《北京证券交易所上市公司重大资产重组审核规则（试行）》三件基本业务规则进行了修订，于2023年2月1日起向市场公开征求意见。
北交所设立时同步试点注册制，开市以来市场运行整体平稳，各项制度经受住市场检验。本次对审核相关的三件基本业务规则进行修订，主要是落实全面实行注册制要求，根据上位规章、规范性文件进行适配调整。一是优化受理与中止审核要求。衔接上位规则规定，明确将“不符合国家产业政策和北交所定位”作为不予受理情形；将相关主体因证券违法违规被证券交易所或国务院批准的其他全国性证券交易场所等采取一定期间不接受文件等措施的，作为不予受理或中止审核的情形；将保荐机构、独立财务顾问、证券服务机构及其相关人员因证券发行等业务涉嫌违法违规被立案调查或立案侦查的，不再作为不予受理或中止审核的情形。二是明确法律责任，完善相关罚则。配套中国证监会相关规章的修订，加大对虚假陈述等严重违规行为采取不接受发行上市申请文件措施的处罚力度，优化发行人与中介机构及相关主体的违规处罚情形，优化涉及再融资保底条款、募集资金使用等违规行为的罚则。同时，在充分考虑北交所申报企业特点基础上，与其他交易所监管标准总体保持统一。三是坚持以信息披露为核心，强化市场主体归位尽责相关监管要求。要求发行人充分披露当前及未来的风险，保荐机构以提高上市公司质量为导向保荐项目。合理区分保荐机构与证券服务机构在招股说明书、募集说明书编制和披露中的责任边界。明确股东对中介机构尽职调查的配合任务。四是对规则中关于“试行”“试点注册”等文字表述同步进行了调整。
本次公开征求意见结束后，北交所将结合意见反馈情况进一步完善相关规则，履行相关程序后发布实施。欢迎社会各界提出宝贵意见。