余淼杰：科技型中小企业是辽宁经济高质量发展的重要支撑

导读：近日，《经济日报》记者采访第十四届全国人大代表、辽宁省第十四届人大常委会委员、辽宁大学党委副书记、校长余淼杰教授，现将原文及链接转载如下：

近日，《经济日报》记者采访第十四届全国人大代表、辽宁省第十四届人大常委会委员、辽宁大学党委副书记、校长余淼杰教授，现将原文及链接转载如下：

辽宁发挥高新区主阵地作用

——精准扶持科技型中小企业 

5月中旬，在位于沈阳市浑南区的沈阳东博热工科技有限公司研发中心内，技术人员正在进行高端热处理和熔炼装备研制、生产及工艺研发。公司负责人王昭东刚刚出差归来就投入科技创新工作中。“现在，辽宁省通过金融、税务、科技等部门，大力支持科技型中小企业高质量发展，我们对扎根辽宁更有信心了。”王昭东说。 

沈阳东博热工科技有限公司只是科技型中小企业的代表之一。今年以来，辽宁省科技型中小企业呈现快速增长态势。一季度，辽宁新增注册科技型中小企业1813家，同比增长38%；培育雏鹰瞪羚独角兽目标企业500家。 

辽宁大学校长余淼杰在接受记者采访时表示，科技型中小企业是辽宁经济高质量发展的重要支撑，这些经营主体的高速增长得益于银行精准的金融服务、税收支持性政策、科技主管部门的全方位大力度培育，以及企业“打铁还需自身硬”的拼劲儿和创新动力。 

辽宁省科技厅相关负责人说，为加快培育科技型中小企业，辽宁充分发挥高新区主阵地作用，为科技型中小企业成长提供精准的金融服务、技术服务和政策服务。省科技厅与中国农业银行辽宁省分行、盛京银行签订合作协议，共同推进建设科技支行，畅通科技型中小企业的“金融命脉”。联合税务部门，对科技型中小企业开展高新技术企业及雏鹰瞪羚独角兽企业申报、“高新技术企业所得税优惠”和“研发费用加计扣除”等政策培训，参与企业6000余家。 

“银行的贷款对我们来说不是锦上添花，而是雪中送炭。”王昭东告诉记者，他们公司今年签下3000多万美元出口订单，农行辽宁分行通过走访企业调研给他们授信5000万元，有利于企业拓展海外业务。“很多科技型中小企业都缺乏发展资金。银行的贷款解决了我们的融资难融资贵问题，便于我们更快发展成长。”王昭东说。 

中国农业银行辽宁省分行行长耿曙明表示，农行辽宁分行充分发挥集团经营优势，深化“投、贷、服”一体化综合服务，科创企业贷款持续较快增长。2023年至2025年，农行辽宁分行将提供300亿元信贷额度，不断扩大对科技型企业金融服务的广度和深度，充分发挥信贷支持、股权投资、债券承销、理财存款、顾问服务五位一体产品闭环协同关系，打造“一环双链”科创企业特色产品体系，助推“科技—产业—金融”良性循环，为辽宁创建具有全国影响力的区域科技创新中心发挥了大行引领作用。 

盛京银行也推出了专属金融产品，培育盛京银行科创品牌。盛京银行深入调研辽宁省内科创企业融资需求，形成“辽科贷”“辽知贷”“辽股贷”等“辽”系列产品，重点支持物联网、大数据、人工智能、工业互联网、石墨烯、新能源和生物制药等领域科技型中小企业发展。 

国家税务总局辽宁省税务局企业所得税处副处长许华表示，该局通过精细服务，为纳税提供系统化政策解读。以纳税人需求为导向，编制《辽宁省企业所得税纳税服务手册》，专门设立“提升科技创新能力篇”，为纳税人提供全方位、系统化的政策解读、申报导引和风险提示。编制《辽宁省研发费用加计扣除政策指引》，进行专项政策归集和梳理，促进企业用好用足政策，加大研发投入。 

此外，辽宁省科技厅高度重视源头培育，积极孵化科技苗企业。建立科技企业储备库，推进高校院所落实“赋予科研人员科技成果所有权”政策，激励科研人员创办企业；建设孵化载体。截至去年年底，累计建设孵化器、大学科技园等载体284家，在孵科技苗企业近万家。 

“通过持续的政策供给和精准服务，辽宁的科技型中小企业正培育发展新动能，为经济高质量发展和实现辽宁全面振兴新突破贡献力量。”余淼杰表示。