海南：营商环境提升 外向型经济特征持续显现

导读：“加快推动海南自贸港高质量发展”系列专题新闻发布会——优化营商环境专场26日举办。会上介绍，截至2023年6月，海南经营主体增速连续40个月位居全国第一，外向型经济特征持续显现。

海南省政府副秘书长，省营商环境建设厅厅长陈际阳说，海南对标世界银行和国家发改委评价指标，初步构建起具有海南自贸港特色的营商环境评价指标体系，组织开展了2022年度海南自贸港营商环境评价，全面评估2022年18个市县(不含三沙市)、11个重点园区的营商环境建设情况。

在营商环境优化方面，海南省税务局探索建立税库联动退税新机制等多个创新举措，进一步精简纳税次数为3次，增值税退税时间、电子税务局普及率等多项数据接近或达到全国前沿水平。海南省市场监管等部门实行承诺即入制，上线“一业一证”，开办企业承诺时间压缩至1个工作日。

海南多措并举激发市场活力，在全国率先设立的“土地超市”，自去年6月以来，上线运行一年成交343宗，共17126亩，成交总价款达341.55亿元。推动“机器管招投标”上线，已有31个项目开展电子化交易，涉及交易金额超6亿元。

在法治环境方面，《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施两年来，海南省已先后制定24件自由贸易港法规，海南制定优化营商环境条例，加强与相关国际通行规则对接，建立政府依法履约机制和营商环境问题投诉处理机制，规范政务服务和执法行为。

陈际阳称，海南不断优化国际投资贸易体验，外向型经济特征持续显现。例如，创设国际投资“单一窗口”，整合多项政务平台功能，实现投资咨询、代办服务、设立公司、外汇登记、预约银行开户、项目建设等多项功能集聚。

今年上半年，海南口岸进口、出口整体通关时间分别为16.64小时、0.35小时，不断提速;创新“零关税”进口商品监管新模式，落实“零关税”进口商品清单管理，扩大“零关税”商品范围和政策适用主体，2022年全省货物贸易进出口总额同比增长36.8%，服务贸易进出口总额同比增长22.9%。

发布会介绍，下一步，海南将结合世界银行新的营商环境评估体系，完善海南省营商环境评价指标体系;开展营商环境示范市县(园区)创建和政府数字化转型“强基提能”五项攻坚行动。此外，海南还将建立全省统一的公共信用信息“数据池”，实现重点行业领域信用应用和监管全覆盖。开展信用法治化提升、数字化提升等13项信用提升行动，实现年内应用场景100个。