福建加大金融支持林业改革发展推动建设生态强省“引资入林”盘活林业要素促进产业升级

导读：近日，福建省农信联社联合福建省林业局共同印发《关于加大金融支持林业改革发展的通知》，旨在汇聚双方力量，发挥各自优势，更好地激发林业主体的活力，为福建持续深化集体林权制度改革和加快林业产业发展提供高质量金融支撑。

“共同营造‘引资入林’的良好氛围，以盘活林业要素和促进林业产业升级。”福建省农信联社相关部门负责人对《农村金融时报》记者表示，此次联合林业部门共同加大金融支持林业改革发展，通过创新推广“福林”金融品牌、打造林业普惠金融特色模式、积极落实林业贷款贴息政策、指导完善林权收储担保机制等举措，将信贷资金用于建设商品用材林工程、竹业花卉与名特优经济林工程、林产工业工程、森林旅游工程以及发展林下经济、其他生产经营等领域。

近年来，福建省多次出台相关文件支持林业发展。

2013年，福建省政府印发《关于进一步深化集体林权制度改革的若干意见》提出发展林下经济，让林业发展、林农致富。2017年，福建省委、省政府印发《关于深化集体林权制度改革加快国家生态文明试验区建设的意见》，鼓励社会资本与林农开展合作经营，让林农分享产业链增值收益。

林业经营周期长，如何加大金融支持林业发展力度？2017年，福建省金融办、人行福州中心支行、福建银监局、省林业厅、省国土厅联合制定了《关于进一步深化林业金融服务的指导意见》，提出将金融服务融入林业生产发展以及林业资源的抚育、流转、交易、收储、赎买等各个环。

2022年，人行福州中心支行、福建省林业局、省金融监管局、省财政厅、省自然资源厅、福建银保监局、福建证监局等7部门再次联合印发《关于持续优化林业金融服务的指导意见》，围绕加大林业发展重点领域和地区金融支持、丰富林业金融产品服务体系、提升金融机构专业服务能力、强化林业金融外部配套保障等四方面提出18条措施。

福建省农信联社相关部门负责人表示，近年来，他们致力于探索林业金融发展的有效途径，持续创新绿色金融产品与服务模式，先后推出结合中央、省林业贴息、生态公益林补偿等政策的“福林贷”“惠林卡”“益林贷”等贷款产品，盘活了林业资源要素，解决了林农“担保难、贷款难”问题。

“为有效盘活林农手中持有的小额林业资产，我行创新升级‘福林贷2.0’信贷产品，新增信用、保证、林票质押、碳票质押、收益权质押、林权抵押等各类担保方式，并将‘福林贷’纳入国有融资担保批量担保范畴。”三明农商银行相关负责人对《农村金融时报》记者表示，目前“福林贷2.0”已实现操作“线上化”、用途“特色化”、担保“多元化”、利率“普惠化”、风险“可控化”、产品“低碳化”，全面满足林业全产业链经营主体金融需求。

宁化农信联社则是聚焦林业生产融资难、周期长、林权分散等问题，不断创新产品种类、担保模式，从原本单一的林权抵押，转变为信用+保证、林票质押、碳票质押等多种担保方式，降低林农融资成本，将隐性资产转变为“真金白银”。

上述福建省农信联社相关部门负责人表示，福建农信不断坚持从支持林农林企便捷融资、支持绿色产业发展、支持林业权益价值实现等三个层次持续创新林业金融产品，逐步形成了服务“绿水青山生态福建”为主题的“福林”系列金融品牌，有利地推进林业一二三产融合发展。截至5月末，福建农信系统共发放“福林”系列贷款129.33亿元，惠及8.99万户林农林企。