技术调查官是个什么“官”? 深圳为何要推进这项制度改革？

导读：在知识产权案件诉讼中引入技术调查官制度，是中央关于发挥知识产权司法保护作用的重要要求，也是深圳落实综合改革试点任务清单的重要事项之一。

在知识产权案件诉讼中引入技术调查官制度，是中央关于发挥知识产权司法保护作用的重要要求，也是深圳落实综合改革试点任务清单的重要事项之一。

近日召开的市委全面深化改革委员会会议强调，要充分发挥技术调查官对有效查明技术事实、提高知识产权审判质量效率的积极作用，增强技术事实认定的中立性、客观性和科学性，为深圳打造保护知识产权标杆城市提供支撑。

在深圳知识产权法庭庭审现场，一宗专利权纠纷案正在开庭审理。具有理工科专业背景的技术调查官符健娴，正在对相关关键证物进行技术比对问询，协助法官查明有关技术事实。

对于符健娴而言，作为法官的“技术翻译”，她的一个重要任务就是充当法律与技术之间的桥梁，降低法官与当事人之间的沟通门槛，帮助法官能够快速地了解到整个案件的技术难题以及争议点所在。

符健娴表示，要成为一名合格的技术调查官，首先最需要的就是有专业的理工科技术背景以及良好的专业素养，还需要具备一定的基础法律知识。

“在整个案件审理的过程当中，充分发挥了我们技术调查官的专业技术能力，能够更有效快速精准地协助法官解决案件中存在的专业技术问题，同时大大提高了案件审理的质量和效率。”符健娴说。

被告代理律师吴开山表示，得益于技术调查官直接参与到案件的庭审中来，能够发挥他们专业的比对意见，从而能够迅速得出关键技术特征是否等同的意见，节省了诉讼中的成本。

知识产权案件的审理、法律问题往往和技术问题交织在一起。技术问题的判断，不仅直接关系事实认定和法律适用，还可能决定判决结果。引入技术调查官制度，有效提升了技术事实认定的中立性、客观性和科学性，推动案件办理更加客观、公正、高效。

深圳知识产权法庭四级高级法官张苏柳表示，有了技术调查官以后，调查官能以技术助理的身份全链条参与诉讼活动之中，他们不仅可以参加庭审、现场勘验，还可以在庭前帮助法官进行调解，使一部分案件在庭前就得到了解决。

近年来，深圳知识产权案件数量持续增加，每年受理的专利等技术类案件超过4000件，绝大多数为民事侵权纠纷，审理难度不断增大。技术调查官制度的建立，对提升深圳知识产权法庭案件审判质效至关重要。

技术调查官蒋浩曾经参与了一宗计算机软件专利纠纷案件，以往需要走司法鉴定程序，要耗费3到6个月的时间，而经过技术调查官的介入，仅仅一周时间便查明了事实。

蒋浩表示，在这个案件中，他们利用自身的专业优势，再结合双方证人的证词，应用专业的软件进行源代码比对，排除一些代码中不相关的信息，最终得出了双方软件代码实质性相同的结论，为法官提供了专业性的意见，大大提高了诉讼时效。

权利人代理律师胡雨成对此也感触颇深。他说，法官通过技术调查官的协助，能够发现理解更多的技术问题，也会使得当事人对于法官在技术专业性问题上的审理，会更有信心，从而使权利人更敢于拿起诉讼的“武器”去维护自己的权益。

“我们做过一个统计，去年技术调查官参与审结的案件中，大多数是长期未结案件，这些案件的审理周期达450天，而这其中从技术调查官接收案件至案件审结仅有77天，这也说明技术调查官的加入提升了这类案件的审判效率。”深圳知识产权法庭四级高级法官张苏柳说。

另外，技术调查官还可以在庭后协助法官修改裁判文书中关于技术事实的表述，使裁判文书更为准确，更具有公信力，从而促进不判息诉，发挥案件的示范引领作用，推动营造尊重创新的氛围和法制化的营商环境。

在过去的一年当中，技术调查官共参与案件次数190余次，出具初步比对意见书48份，外出保全取证20余次。去年7月，国家发展改革委公布关于推广借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法的通知。其中，深圳司法审判技术调查官制度、准确查明认定技术事实等经验向全国推广。

张苏柳表示，接下来将积极探索多元化的技术调查机制，将不同的技术难题，根据种类以及难度的不同进行分级，匹配一种或多种的技术调查方式，以系统化、全方位的方式，更精准地去解决各种各样的技术难题，助力深圳创新驱动发展。

作者沈卫卫