上交所出台30条举措全力维护资本市场平稳运行

导读：上交所发布《关于应对疫情优化自律监管服务、进一步保障市场运行若干措施的通知》，就疫情防控特殊时期相关业务开展做出调整和衔接安排，优化自律监管与服务方式，支持实体经济发展，激发市场主体活力，全力维护资本市场平稳运行，落实落细支持疫情防控和保障市场运行各项工作。

记者 黄一灵

3月27日晚，上交所发布《关于应对疫情优化自律监管服务、进一步保障市场运行若干措施的通知》，就疫情防控特殊时期相关业务开展做出调整和衔接安排，优化自律监管与服务方式，支持实体经济发展，激发市场主体活力，全力维护资本市场平稳运行，落实落细支持疫情防控和保障市场运行各项工作。

通知所涉事项包括股票发行上市审核和发行承销、上市公司信息披露业务、债券业务服务、其他业务服务四大方面，一共30条。

全力做好技术保障和优化

在股票发行上市审核和发行承销方面，上交所表示，将确保科创板审核业务正常推进。疫情防控期间，正常受理发行人通过上交所科创板审核业务系统提交的发行上市、重大资产重组及其他相关申请，并通过视频会议等方式，确保上市委审议会议按照既定程序正常推进。与此同时，上交所强调，将加强审核部门与发行人、中介机构电话沟通、线上咨询沟通的相关保障，并放宽申报等相关文件的签署要求、适当放宽审核问询回复时间。

在上市公司信息披露业务方面，上交所表示，疫情防控期间，上市公司事后公告披露时段延长至23时，同时，支持上市公司做好定期报告披露工作。上市公司受疫情影响预计难以在原预约日期披露2021年年度报告的，可以向该所申请办理延期至4月30日前披露。确受疫情影响，在法定期限内披露2021年年度报告或2022年第一季度报告有困难的，可及时联系上交所公司监管部门通报相关情况。

在债券业务服务方面，上交所表示，对受疫情影响严重的企业，债券募集资金用于疫情防控相关领域或用于偿还到期公司债券的，建立发行服务绿色通道，即报即审、特事特办，切实做好疫情防控融资服务工作。同时，疫情防控期间，暂缓计算公司债券、资产支持证券的反馈意见回复时限和中止时限。

此外，上交所强调，将确保市场交易通畅安全。全力做好技术保障和优化工作，持续降低订单处理时延，改进市场投资者体验。整合会员前端软件，降低技术系统的复杂程度和市场维护成本。统筹优化相关业务测试排期，减轻市场机构技术测试负担。

对疫情影响严重地区及企业，上交所指出，要加强对接疫情影响较大地区及直接参与抗疫的领军企业，及时了解困难及诉求，做实做细投融资相关服务工作。逐一了解疫情严重地区拟上市和上市企业的投融资需求，帮助企业在充分准备的前提下，加速申报，实现即报即审即发。

免收退还沪市公司相关费用

值得一提的是，在上述30条出台之前，上交所已用实际行动支持实体经济发展、激发市场主体活力。

3月26日晚间，上交所发布《关于免收2022年度相关费用的通知》。通知表示，上交所免收沪市存量及增量上市公司2022年上市初费和上市年费；上交所下属上证所信息网络有限公司免收沪市存量及增量上市公司2022年股东大会网络投票服务费、2022年度CA证书服务费；上交所下属上交所技术有限责任公司免收2022年度行业云相关云桌面、云盘和虚拟专用网络服务产品费用；减免和调降数据中心专线及机柜费。此外，前期已收取相关费用的，上交所及下属子公司将有序安排退款。

总体来看，上交所本次不仅减免了沪市存量及增量上市公司的相关费用，还把前期已经收取的上市公司相关费用尽数退还。这也意味着此次公告发布后，上交所的减费范围已经覆盖所有沪市上市公司。

上交所表示，此举旨在进一步落实党中央、国务院关于疫情防控的相关决策部署，坚定支持实体经济发展，激发市场主体活力，降低市场成本。

据中国证券报记者了解，今年以来，上交所已陆续免收陕西、河南、天津、内蒙古、山东、吉林等多地受疫情影响严重地区上市公司上市费，免收2022年资产管理计划份额转让经手费等。上交所本次扩大减费范围是2020年初疫情以来对上市公司支持最大的一次，按照2021年上市公司口径算，此次至少将减免上市公司近8000万元费用。今年以来，上交所共减免各类市场主体总体费用达1.2亿元。