刘纪鹏：建议推出积极的资本政策，使资本市场率先成为共同富裕的平台

导读：中国政法大学资本金融研究院院长刘纪鹏出席并发表演讲。他指出，当前我们面临两大困难：一是经济下行压力较大，二是化解疫情危机。他认为，当务之急是推出积极的资本政策，打消富人和企业家阶层的忧虑。

由金融界主办的“第十一届领航中国年会”于12月26日至30日召开。本届年会以 “重建信心，向新而行”为主题，旨在为经济社会带来方向和希望。论坛由北京丽泽商务区管委会为协办单位，国家金融与发展实验室作学术支持。北京市地方金融监管局、丰台区人民政府以及来自金融机构、实体企业、学界相关的百余位重量级嘉宾莅临年会，围绕全球经济走势、金融行业创新发展、上市公司数字化转型、双碳战略前行路径等话题展开探讨。

中国政法大学资本金融研究院院长刘纪鹏出席并发表演讲。他指出，当前我们面临两大困难：一是经济下行压力较大，二是化解疫情危机。他认为，当务之急是推出积极的资本政策，打消富人和企业家阶层的忧虑。

刘纪鹏指出，我们国家政府是世界上拥有资本量最大的政府，全国三百六十多个国资委总资产308万亿，净资产是87万亿。财政部系统金融类国有资产总资产352万亿，净资产25万亿。

刘纪鹏认为，从这个意义上来说，我们需要重新认识资本。在新时代社会主义市场经济中，资本不能还是简单理解为能够带来剩余价值的货币，而是应该理解为能够为社会主义国家和人民创造利润的生产要素之一。不仅要尊重资本，包容资本，而且还要保护和尊重民营资本、外资资本和国有资本。

刘纪鹏认为，目前居民收入有三项构成：一是劳动性收入，二是经营性收入，三是财产性收入。国际经验显示，一个家庭的劳动性收入比例占的越高，往往越贫穷。在刘纪鹏看来，解决共同富裕问题，不是靠分存量，靠富人去捐献，而是应该在增量创造中引导增加财产性收入。“资本是天使还是魔鬼？我们还是要约束，关键取决于它被谁掌握。人民应该成为资本的主人，而不是资本的对立面。”刘纪鹏强调。

刘纪鹏进一步指出，要推出积极的资本政策，振兴资本市场，使资本市场率先成为共同富裕的平台。在刘纪鹏看来，当下的资本市场极不平衡，是一个分配不公的市场。中小投资人做出巨大贡献，但是被割韭菜；大股东跑步上市，低价入股，一股独大，然后高价减持。我们能不能通过资本市场，率先让1亿股民实现共同富裕？刘纪鹏认为，振兴资本市场，一举多得，因为中国资本市场现在仅有八十多万亿市值，存在良好的机会。

刘纪鹏举例，美国去年GDP是23万亿美元，中国是17.7万亿美元，美国股市市值是68万亿美元，中国A股市值是12万亿美元。美国房地产市值34万亿美元，中国房地产市值为64万亿美元。美国股市市值是房地产市值两倍，中国股市市值是房地产市值的0.2倍，美国股市市值是GDP的2.9倍，中国股市市值仅是GDP的0.7倍。

“中国股市有相当大的潜力。”刘纪鹏强调，股市上涨1000点，我们的财富就会增加二十多万亿，股市涨起来，就解决了缺钱、少资本的困难。

刘纪鹏表示，中国仅在高科技占领产业链高端是不够的，还要在价值链的高端把握资本市场和定价权，否则“你买什么人家就限制什么，你卖什么就砸什么”。

除了大国博弈的需要，刘纪鹏认为，资本市场还关系到千家万户的利益。养老基金、企业年金进入股市，可以通过资本为人民服务。

刘纪鹏指出，我们直接融资比重只有25％~30％，发达国家则占到70％甚至更高，所以推出积极的资本政策势在必行。刘纪鹏强调，创造公平正义的股市，可以从公司治理结构入手，提高上市公司质量。也可以从财富分配入手，开展融资者教育，也就是让券商、律师、会计师、评估师和交易所，这些层层在资本市场受益的机构接受再教育。

刘纪鹏最后提到，民营企业家和资本也应该看到解决中国的问题并不难，就像中国解决疫情危机一样，只要尊重规律，实事求是，资本市场也一定能够建设好。