强化对中小微企业支持力度 中央继续执行部分免税政策

导读：在继续实施积极财政政策和稳健货币政策的总基调下，中央明确要通过实施新的减税降费举措，以进一步增强市场主体的获得感。

记者 杜丽娟 北京报道

在继续实施积极财政政策和稳健货币政策的总基调下，中央明确要通过实施新的减税降费举措，以进一步增强市场主体的获得感。

12月8～10日召开的中央经济工作会议也对这一改革方向进行了重申。会议指出，要强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度，适度超前开展基础设施投资。

在此背景下，《中国经营报》记者了解到，减负方面，针对小微企业发展的税收政策中，小规模纳税人的增值税免税政策将继续执行，并从2021年4月1日延至2022年12月31日。

根据要求，上述期间小规模纳税人发生增值税应税销售行为，合计月销售额未超过15万元（以1个季度为1个纳税期的，季度销售额未超过45万元）的，免征增值税。

一位税务人士介绍，和以往相比，目前政策提高了小规模纳税人增值税起征点月销售额的标准，随着该标准由10万元（季度30万元）提高到15万元（季度45万元），众多小微企业成为政策利好对象。

“受疫情影响，大量的小微企业去年和今年的生意都不好做，按照现在的起征点标准，生意不好的时候，基本可以免缴增值税。”北京市一位从事食品加工服务的小微企业主向记者介绍。

他粗略估计，这笔费用大概在2万多元左右。“虽然金额不大，但从心理上感觉还是挺温暖的，这两年能感觉政策对小微企业还是挺支持的。”他说。

不仅如此，国家税务总局和财政部近日也发文表示，符合要求的企业还可以缓缴2021年四季度部分税费。

在这份关于缓缴的通知中，其明确自2021年11月1日起，制造业中小微企业可以延缓缴纳2021年第四季度部分税费。刚刚过去的11月，是制造业中小微企业阶段性税费缓缴政策实施首月，市场反应又如何呢？

12月14日，来自重庆市税务局的数据显示，11月重庆制造业中小微企业累计缓缴五税两费7亿元，其中制造业中型企业缓缴4.2亿元，制造业小微企业缓缴2.8亿元。

重庆市某光学眼镜公司财务负责人介绍，根据估算，政策可以为公司实现缓缴税款15万元。

对于此次出台的缓缴政策，小微企业的直观感受普遍较好。

“这样可以盘活公司的流动资金，大大缓解了我们这种制造业小微企业的资金压力。”上述重庆市某光学眼镜公司财务负责人说。

根据政策规定，缓税政策从今年11月1日起实施，所属期2021年10月至12月都可以申请延缓3个月缴纳税款。这意味着，企业最迟可以在明年4月申报期内缴纳所属期12月的税款。

重庆市税务部门相关负责人提醒，此次缓缴税费政策对应的所属期为2021年第四季度，符合条件的纳税人，在今年12月和明年1月的纳税申报期内都可继续申请享受。

据介绍，目前重庆市符合条件的纳税人无须申请和提供资料，在电子税务局上进行申报的时候确认即可享受该政策。

在缓缴政策通知发布后，国家税务总局也对此进行了解读。

国家税务总局相关负责人表示，企业在电子税务局申报相关税费后，界面会自动弹出是否延缓缴纳各项税费金额的提示。企业需进行确认，确认延缓缴纳税费，制造业小微企业当期暂缓缴纳税款，中型企业缴纳税费的50%，剩余部分缴纳期限自动延长3个月。如确认不延缓缴纳税费，需填写理由并依法缴纳相关税费。

需要注意的是，对于实行简易申报的制造业个体工商户，按季缴纳时，企业无须确认，2022年1月暂不划扣延缓缴纳的税费，缓缴的税费在2022年4月划扣2022年第一季度应缴税费时一并划扣。

据了解，除了小微企业部分免税政策继续执行外，明年减税降费政策的细节也成为改革的一个亮点。国务院常务会议在部署进一步推进减税降费中表示，要研究和适时出台部分惠企政策到期后的接续政策。

在近日召开的2021-2022中国经济年会上，中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀表示，微观主体对宏观经济稳定具有基础性作用，是政策效果的受益者。当前微观政策要持续激发市场主体活力，比如加大增值税留抵退税力度，实行固定资产加速折旧等，为企业竞相发展营造良好环境。

在业内人士看来，明年宏观经济政策在坚持稳健有效的大背景下，地方也会慎重出台有收缩效应的政策。“可以预见的是，明年的政策重点要有利于经济稳定，这意味着，涉及市场主体减负方面的政策，在今年基础上延续的可能性较大，这是实现明年经济平稳开局、向好发展的重要保障。”上述税务人士分析。