商务部副部长任鸿斌：十四五电子商务发展规划即将发布

导读：在“十四五”时期，电子商务即将驶向新的远方。由商务部牵头，会同中央网信办、发展改革委共同编制的《“十四五”电子商务发展规划》将于近期正式出台。任鸿斌副部长也在致辞中对接下来的重要工作做了阐述。

9月3日消息，在2021中国电子商务大会上，商务部副部长任鸿斌发表致辞。他表示：“十三五”已然全面收官，电子商务交上了一份圆满答卷，2016-2020年，全国电子商务交易额从26.10万亿元增长到37.21万亿元，年均增长率达9.3%，全国网上零售额从5.16万亿元增长到11.76万亿元，年均增长率达到22.9%，实现了规模质量双丰收。

在“十四五”时期，电子商务即将驶向新的远方。由商务部牵头，会同中央网信办、发展改革委共同编制的《“十四五”电子商务发展规划》将于近期正式出台。任鸿斌副部长也在致辞中对接下来的重要工作做了阐述。

据悉，中国电子商务大会自2011年以来已连续举办十一届，正值“十四五”规划的开局之年，中国电子商务大会将开启新十年征程，总结“十三五”电子商务发展经验，展望“十四五”电子商务发展机遇，守正创新、融合共建，践行电子商务高质量发展，服务构建新发展格局。

温馨提示：本文为速记初审稿，保证现场嘉宾原意，未经删节，或存纰漏，敬请谅解。

以下为演讲实录：

尊敬的燕瑛副主席、傅振邦书记、白重恩院长，

各位驻华使节，各位来宾，女士们、先生们、朋友们：

大家上午好！

秋风送爽满目新，一年一度一归来。非常高兴在2021年中国国际服务贸易交易会期间，与大家共同出席2021年中国电子商务大会！我谨代表中国商务部，对大会的召开表示热烈祝贺！向各位来宾表示诚挚欢迎！向一直以来关心支持中国电子商务发展的各界朋友表示衷心的感谢！

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。互联网的广泛应用，推动数字产业化、产业数字化高度融合，电子商务已经成为推动经济社会发展，改变人们生产生活的重要驱动力量。

中国政府一直高度重视电子商务的发展。今年以来，电子商务逆势而上、不负众望，继续取得骄人成绩！今年1-7月，全国网上零售额同比增长21.9%，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的23.6%，占比稳步提升，电子商务成为拉动消费的“助推器”和“加速器”。今年7月，国务院办公厅出台《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》，再次释放跨境电商领域重大政策利好。2020年跨境电商进出口规模达1.69万亿，增长31.1%，海外仓数量1800个，面积1200万平米，分别增长80%和50%。今年上半年，不论是商务部会同相关单位举办的“2021全国网上年货节”“第三届双品网购节”，还是各地方开展的各种网上购物促销活动，均取得了令人可喜的成绩。与此同时，针对行业发展中出现的一些问题，相关单位先后出台了《网络直播营销管理办法（试行）》和《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》，市场秩序得到有效规范。回顾上届电子商务大会以来，我们电子商务在各领域都取得快速发展，各相关单位在促进电商行业健康发展、规范市场秩序、带动消费升级、助力乡村振兴等方面作了大量努力，体现了主动融入新发展格局、更好服务构建新发展格局的担当作为。

女士们、先生们：

“十三五”已然全面收官，电子商务交上了一份圆满答卷。面对复杂的发展环境，特别是新冠肺炎疫情等重大风险挑战，在党中央、国务院坚强领导下，商务部会同相关部门持续加强政策协同，共同推动电子商务实现跨越式发展。

促消费方面，网络购物已经成为居民消费的重要渠道，2016-2020年，全国电子商务交易额从26.10万亿元增长到37.21万亿元，年均增长率达9.3%，全国网上零售额从5.16万亿元增长到11.76万亿元，年均增长率达到22.9%，实现了规模质量双丰收。

促融合方面，国家电子商务示范基地、示范企业持续发力，有力促进电子商务融合创新发展，农业、制造业、传统零售业数字化升级不断加速，社交电商、直播电商等新模式快速应用。

促振兴方面，电子商务进农村综合示范工作实现了对全国832个原国家级贫困县的全覆盖。同时，通过创新公益化与市场化相结合的实践模式，引导电商企业广泛开展扶农助农活动，积极促进农产品上行、培育网络品牌。2020年全国农产品网络零售额达4158.9亿元，带动300多万贫困农民增收。

促开放方面，积极构建高水平电子商务国际规则体系，积极参与WTO电商规则谈判，推动11个自贸协定设立电子商务章节，“丝路电商”伙伴国增加至22个；全国跨境电商综试区扩容至105个，跨境电商5年增长近10倍，推动了贸易高质量发展，培育了参与国际经济合作和竞争新优势，已成为外贸发展新动能、转型升级新渠道和高质量发展新抓手。

女士们、先生们：

“十四五”已然正式启航，电子商务即将驶向新的远方。由商务部牵头，会同中央网信办、发展改革委共同编制的《“十四五”电子商务发展规划》将于近期正式出台。面对空前的世界大变革、技术大发展、产业大调整，商务部将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续发挥电子商务在建设现代化经济体系中的重要作用，围绕扩大内需这个战略基点和扩大开放这一重要任务，努力成为服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要力量。我们将重点做好以下八方面工作：一是深化创新驱动，塑造高质量电子商务产业；二是引领消费升级，培育高品质消费生活；三是推进商产融合，带动产业数字化转型；四是服务乡村振兴，带动下沉市场提质扩容；五是倡导开放共赢，支持跨境电商和海外仓发展；六是加强国际合作，引导规则和标准建设；七是推动效率变革，优化要素资源配置；八是统筹发展安全，深化电子商务治理。

女士们、先生们：

推动电子商务高质量发展、培育经济增长新优势，是一件功在当下、利在长远的事情。就像本届大会主题“数育新机，商引未来”，既要牢牢把握数字技术迅猛发展带来的新机遇，也要着力发挥数字商务在服务构建新发展格局中的重要作用。我衷心希望各位来宾在本次大会期间，充分交流、深入探讨，为全球电子商务繁荣贡献智慧和力量！

最后，预祝大会圆满成功！