夏忠仁：建设高标准产权交易资本市场体系、助力新资管时代全球企业投资并购

导读：产权交易资本市场与实体企业、金融机构、投资者和中介服务机构等市场主体一起，构建资产管理和财富管理相结合的生态圈，能够使投资者更多地分享经济发展和技术进步的成果。

产权交易资本市场与实体企业、金融机构、投资者和中介服务机构等市场主体一起，构建资产管理和财富管理相结合的生态圈，能够使投资者更多地分享经济发展和技术进步的成果。

11月9日下午，在上海联交所主办的“2021年世界并购大会”上，中国企业国有产权交易机构协会党委书记、秘书长夏忠仁发表了主题为《建设高标准产权交易资本市场体系、助力新资管时代全球企业投资并购》的精彩演讲。夏忠仁表示，近年来，全球并购市场持续升温，中国已成为全球第二大并购市场，中国资产管理正式进入新纪元。“2021年世界并购大会”以“投资并购新动力、全球资管新时代”为主题，共同探讨后疫情时代并购新趋势、资管新形势，共谋资本市场对外开放，对于坚定全球投资人信心，促进并购市场提质增效，推动市场管理转型升级，助力中国经济高质量发展，促进世界经济复苏和金融稳定具有十分重要的意义。

他表示，建设高标准产权交易资本市场体系对助力新资管时代全球企业投资有着巨大的作用。 一是产权交易市场属于为企业投资并购、融资服务的非标资本市场。产权市场以国有资产交易为基础，是为各类非标准化的产权权益交易、资源要素交易、企业投资并购和融资服务的资本市场。 二是产权交易资本市场赋予企业投资并购和资产管理的功能优势。从项目方或资产端来看，产权交易资本市场为企业并购重组提供了操作平台，为企业资产管理、资本运营、直接融资提供了市场通道。从投资方来看，产权交易资本市场汇聚了海量标的，为金融资产投资公司、股权投资基金、产业投资基金、私募股权投资基金、金融机构和上市公司等资产管理机构寻找有价值的投资标的。 三是高标准产权交易资本市场体系建设，有利于提升服务企业投资并购的效能。中共中央 国务院《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》《建设高标准市场体系行动方案》，以及《中国产权交易行业“十四五”规划》等，推动了全行业高标准产权交易资本市场体系的建设，夯实了产权交易资本市场服务企业投资并购和资产管理的平台功能。

他表示，产权交易资本市场服务企业投资并购的规模、质量正在稳步提升。 一是产权交易资本市场发挥了枢纽作用。据协会统计报告，2020年我国产权交易资本市场共完成交易项目1718万宗，交易额15.84万亿，再创历史新高，年交易额连续三年突破10万亿，业务涵盖资产股权类、自然资源类、环境权益类、招投标采购四大类30多个领域。 二是产权交易资本市场服务企业投资并购案例受到社会广泛关注。产权交易资本市场助力国资国企改革，打造了一批成交金额高、企业效益好、社会影响大的企业并购和混改典型案例。如成都会展旅游、天津中环电子等产权转让项目，重庆创新能源等企业增资项目，徐工集团工程机械增资混改项目等，这些项目多在上海联交所和北交所完成。 三是上海联交所打造的全球投资并购平台成效明显。作为中国产权交易资本市场的领头羊，上海联交所致力于打造高标准的现代化非标市场交易所集团，形成企业化、集团化、一体化的发展格局，打造了上海金融要素市场和中国非标资本市场的靓丽名片。同时，上海联交所积极对标证券市场，拓展全球市场布局，在推动上海全球资管中心建设，畅通国际资本进退渠道，在国际投资并购和资本要素全球化配置中发挥了重要作用。

他认为，新时代产权交易资本市场服务企业投资并购和资产管理呈现出以下新的趋势。 一是产权交易资本市场空间巨大。根据《国务院关于2020年度国有资产管理情况的综合报告》，2020年，全国国有企业资产总额268.5万亿元，国有金融企业资产总额332.2万亿元，行政事业型国有资产总额43.5万亿元，国有土地总面积5230.8万公顷。相对于国有资产巨大的合理流动和优化配置需求，产权交易资本市场的交易规模还比较低，未来发展空间广阔。 二是产权交易资本市场投资并购营商环境持续优化。一年来，国务院国资委启动《企业国有资产法》完善修订意见征集；建立实施中央企业资产交易业务产权交易机构动态调整机制；印发深化法治央企建设意见，要求法务人员全程参与混合所有制改革、投资并购等重大项目，严控法律合规风险等。中国产权协会持续加强与政府部门沟通，落实国有资产交易监管要求，推动企业国有资产交易立法，形成立法提案提交全国两会，加强市场治理管理，规范产权交易行为。 三是产权交易资本市场将成为投资并购和资产管理的重要平台。今年以来，全球并购市场持续升温，企业投资并购需求旺盛，同时资管行业正转型升级进入高质量发展阶段。产权交易资本市场将汇聚海量的权益类股权、债权、债券、资产、大宗商品、资源要素等投资产品和投资项目，成为企业并购和资产管理的重要投资平台。产权交易资本市场与实体企业、金融机构、投资者和中介服务机构等市场主体一起，构建了资产管理和财富管理更加融合的生态圈，在为实体经济提供有效资本补充的同时，能够使投资者更多地分享经济发展与技术进步的成果。