“下了决心”的省委书记喊话全省干部，还让上万人看警示片！
导读：与前两年相比，今年的国际国内形势，对营商环境提出了更为迫切的要求。一方面，当前保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩；另一方面，高层提出要构建“新发展格局”。而发挥国内超大规模市场优势，一个必须解决的问题就是保护和激发市场主体活力。这就涉及到了营商环境问题。
撰文 | 蔡迩一
还记得前几天在北京开的一场会议么？
9月11日，国务院召开了一场重磅会议，会议的名称是“全国深化放管服改革优化营商环境电视电话会议”。
会议结束3天后（9月14日），黑龙江召开了“2020年全省深化机关作风整顿优化营商环境工作暨警示教育会议”，全省上万名党员干部观看警示片。
黑龙江的决心，可见一斑。
惯例会议
这几年，国务院每年都会召开全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议。
2018年和2019年召开的时间都是在当年的6月，今年召开时间稍晚，放在了9月。
但与前两年相比，今年的国际国内形势，对营商环境提出了更为迫切的要求。
一方面，当前保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩；另一方面，高层提出要构建“新发展格局”。
而发挥国内超大规模市场优势，一个必须解决的问题就是保护和激发市场主体活力。
这就涉及到了营商环境问题。
“现在市场主体反应比较突出的还是各种限制多、门槛高、审批繁，束缚了创业创新手脚。”李克强总理说。
他要求，各类重复审批要大幅精简，明确“谁审批谁负责”，决不能“一批了之”，只要权力不要责任。
“不必要的审批要下决心取消，对不涉及重大项目布局又不触及安全底线的审批，要加快清理取消。”
李克强还提到，要全面推行“不见面”办事，进一步拓展“互联网+政务服务”，完善全国一体化平台，年底前地方和部门平台要与国家平台应接尽接，在更大范围实现“一网通办”。
上万人看警示片
国务院的那场会议直达基层，各省、市、县都收听收看了会议，当然，包括东三省。
据《黑龙江新闻联播》报道，9月14日上午，2020年黑龙江全省深化机关作风整顿优化营商环境工作暨警示教育会议召开。
这场会议，黑龙江省委书记、省长、省政协主席等均出席，全省上万名党员干部通过视频观看了警示片。
省委常委、政法委书记张安顺，副省长程志明在会上通报了破坏法治环境和损害营商环境典型案例。
政知君了解到，会上共通报了13件破坏法治环境典型案例，11件破坏营商环境的典型案件。
破坏法治环境典型案例包括不作为、慢作为、乱作为，违规经商办企业，以权谋私弄权勒卡，办人情案关系案金钱案，涉黑涉恶及充当黑恶势力保护伞等。
《黑龙江日报》直陈，13件破坏法治环境典型案例，“件件触目惊心”。
在会议上，张庆伟要求：
“深化地方国企国资改革，大力支持民营企业发展壮大，积极帮助个体工商户解决租金、税费、社保和融资等方面的难题，构建亲清政商关系，弘扬企业家精神，营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的浓厚氛围。”
公开表态的省委书记
这并不是张庆伟首次就营商环境召开会议。
今年59岁的张庆伟（1961年11月生）是河北乐亭人，他毕业于西北工业大学飞机设计专业研究生，管理学博士，曾任中国商用飞机有限责任公司董事长、党委书记，2011年8月空降河北。
在河北担任5年的省长后，2017年3月，张庆伟跨省到黑龙江，担任黑龙江省委书记。
从央企“掌门”到地方大员，张庆伟保持了一贯的雷厉风行。
“记者问什么，你就直截了当地讲，不用说省委书记说了什么、省长说了什么！”在2018年的两会上，他曾两次打断一名念稿的官员，““你把材料直接给记者朋友吧！不用说省委书记说啥、省长说了啥，我们的话自己会说。”
也是在那次两会上，他对媒体表达了改善营商环境的决心。
“我作为省委书记，是下了决心的”，在当时的开放日上，他公开表态，“只要我在这当省委书记，每年春节的上班第一天，就开全省整顿作风优化环境的大会，每年都要抓几件重点事儿，久久为功，盯住不放，从今年开始。”
2018年2月22日和2019年2月11日，黑龙江分别召开了“全省整顿作风优化营商环境大会”“2019年全省深化机关作风整顿优化营商环境工作会议”。
投资不过山海关？
提到东北，很多人都会想起一个词儿，叫“投资不过山海关”，但那是过去。
政知君记得，去年，有记者曾向吉林方面提问，“过去有一种说法，叫投资不过山海关，现在还是这样吗？”
当时，吉林省省长景俊海说，“社会上是有一些人抛出了这个概念，说东北的投资环境不够好，不要去。实事求是讲，的确和内地有差距，但是差距没有那么严重，但是我们要正视这个差距，要改变这个问题。”
这几年来，东三省持续在改善营商环境。
除了上文提到的黑龙江外，辽宁、吉林也在大力改善营商环境。
9月14日，履新不久的辽宁省委书记张国清去了沈阳市，就科学编制省市“十四五”规划进行调研。
张国清也提到，要进一步深化“放管服”改革。
“审批权下放不要搞选择，要把权力整链条下放下去，真正让企业有感受、让群众办事方便。”
他要求，强化“营商环境就是我自己”意识。
“对该办能办的事情痛痛快快去办，上午能办的不要拖到下午，今天能办的不能等到明天，培育公务人员服务精神，着力营造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境，不断涵养发展生态。”
资料 | 新华社 人民网 北京青年报 各省官网等