新三板快马加鞭筹备注册制 转板上市已入实操环节

导读：12月9日，全国股转公司正式将新三板广州服务基地升级为全国股转系统（新三板）华南基地（以下简称“新三板华南基地”），并在广州市荔湾区举办了揭牌仪式。

12月9日，全国股转公司正式将新三板广州服务基地升级为全国股转系统（新三板）华南基地（以下简称“新三板华南基地”），并在广州市荔湾区举办了揭牌仪式。

在此次揭牌仪式上，出席仪式的全国股转公司总经理徐明透露了和新三板有关的多项重要信息：一是希望市场各方能够历史地辩证地看待新三板改革发展；二是将在保证审核质量的前提下，提高审核效率，尽量多的推进企业挂牌精选层； 三是已经为注册制在新三板的实施积极做准备，提高中小企业融资比重；四是转板上市工作即将步入实际操作阶段；五是混合交易制度即将推出。

华南基地揭牌

事实上，股转系统一直以来就非常重视华南地区的市场拓展。

在政策层面上，从2018年1月开始，全国股转公司就已经与广州市人民政府、广州市荔湾区人民政府签订了战略合作协议，共建新三板广州服务基地。

2019年9月，新三板广州服务基地揭牌运营，这也是全国股转公司建立的首个市场服务基地，同时还是华南地区唯一的市场服务基地。

而从地理角度来看，新三板华南基地也有其独特优势，立足广州，面向珠三角，辐射广东、广西、福建、海南。在徐明看来，此次升级也是更好地参与和服务粤港澳大湾区发展规划的重要举措。

数据显示，截至2020年11月底，华南地区挂牌公司1571家，累计1388家公司完成了2344次发行（包括3次公开发行），融资1072.83亿元。

在业内人士看来，新三板华南基地的揭牌，有助于更多华南地区公司关注新三板市场政策，通过新三板市场获得融资助力。

“和A股市场相比，新三板改革在政策、制度红利等方面的宣传还是不足的，通过这种区域基地，可以进一步让华南企业了解新三板市场的功能，帮助当地企业通过三板市场获得融资和支持。”一位接近股转系统的券商人士表示。

流动性难题何解？

徐明在讲话中指出，新三板改革已经初显成效，主要是体现在在两个方面：

一是新三板“基础层-创新层-精选层”层层递进的市场结构，构建了差异化的制度体系，通过建立转板上市机制，新三板承上启下的作用也将进一步发挥。

数据显示，今年定期分层完成后，创新层公司数量是调层前的1.74倍。徐明也承诺，会在保证审核质量的前提下，提高审核效率，尽量多的推进企业挂牌精选层，更好地为中小企业服务。

二是财富效应也在显现。数据显示，精选层股票今年平均上涨75.87%，年初存量股东市值浮盈合计超过200亿元，为投资者提供了一定的投资回报。

另据徐明透露，转板上市工作即将步入实际操作阶段，到时候投资者的长期投资策略也会更加多元。

针对目前，部分市场主体认为新三板流动性比较低，市场吸引力仍然不足的问题，徐明认为，讨论新三板改革发展成效，不能局限在这几个月、这一年。

“从全球的资本市场发展规律来看，纳斯达克经历了将近50年才有了现在全球公认的地位；沪深交易所的30多年发展也是不断遇到问题和挑战；中国台湾的柜买中心成立于1988年，发展了约10年才开始崭露头角。”徐明表示。

此外，银泰证券股转业务部总经理张可亮则指出，“新三板市场并不是流动性差，当前市场对于流动性的认识是不对的，所谓流动性差，应该是指卖的时候需要打折出售。以A股市场为例，每天从事大量无意义买卖并不能被称为流动性好。”

根据数据显示，截至12月10日，精选层成交量超过1000的已经有17家公司了。

新三板注册制落地在望

对于新三板未来的改革方向，徐明总结有三点：

一是注册制将推广至新三板。将以注册制为牵引完善发行承销、信息披露、投资者保护等基础制度，同时还会完善交易机制，推出混合交易的方式，以此推动各项资金入市。有业内人士也表示，混合交易的制度可以提升整体市场的活跃度，有利于价值发现。

二是提升一线交易所的监管能力。在注册制即将全面推行的背景下，市场监管会坚持“建制度、不干预、零容忍”的原则，提升提高挂牌公司质量的同时也会严厉打击各类违法违规行为。此前时代周报的记者就发现，多家拟冲刺精选层的公司遭到了监管部门的现场检查，其中部分公司已经在核查重压下撤回了首发申报。

三是进一步提升投融资服务的质效。其中包括，建立拟挂牌企业和挂牌企业联络机制，以及为新三板服务的证券公司的评价机制等。张可亮向时代周报的记者表示，未来券商会更加注重精选层的企业，而对于期望转板的精选层企业来说，也不会轻易更换券商。