制度创新提升融资服务能力 创业板注册制助中国经济高质量发展

导读：坚守创新性，是创业板运行和发展的关键问题，核心在于准入环节。当下国家对技术创新的需要更加迫切，希望未来创业板能够坚守科技创新定位，持续服务创新创业企业。

文 | 吴晓璐

8月24日，创业板注册制下首批企业即将登台亮相。

自设立以来，创业板一直服务于创新型、成长型企业，并不断探索适合创新企业融资发展的制度。目前，在存量创业板公司中，超七成为战略性新兴产业企业。此次改革后，创业板服务创新创业的定位更加明确，并率先对一系列基础制度进行创新性的改革完善，为创新型企业提供更加高效、便利的融资服务，也为注册制的下一步推广打下坚实的基础。

市场人士表示，创业板始终坚守创新定位，与其他板块错位发展，完善了多层次资本市场体系，创业板此次改革后，进一步完善直接融资体系，深化金融供给侧结构性改革，提升金融体系服务能力，为中国经济高质量发展提供新的助力。

支持创新企业发展

《证券日报》记者据同花顺iFinD数据统计，剔除已经确定退市的公司后，截至8月20日，创业板上市公司830家，占A股上市公司总数的20.94%，合计总市值9.06万亿元，占A股总市值的12.05%。从行业属性（申万一级）来看，医药生物、计算机和电子行业总市值位列前三，分别为2.24万亿元、1.13万亿元和1.07万亿元，均超万亿元。机械设备、医药生物和电子行业的累计首发募资金额较高，分别为573.53亿元、549.25亿元和501.7亿元。

中山证券首席经济学家李湛对《证券日报》记者表示，自2009年创业板开板以来，大量创新型、成长型企业通过差异化的发行上市条件登陆创业板，创业板成为我国资本市场服务科技创新和战略性新兴产业企业的重要平台。截至目前，创业板中超过九成企业为高新技术企业，七成以上属于战略性新兴产业，涌现出迈瑞医疗、宁德时代、爱尔眼科、智飞生物、乐普医疗等一批标杆性企业。

据同花顺iFinD数据统计，830家创业板公司合计拥有专利11.85万个，平均每家152个，其中，发明专利合计3.42万个，平均每家43.83个。宁德时代、迪普科技等5家公司发明专利数量超500个。

在创业板注册制下，新申报企业也基本都符合“三创四新”定位。深交所网站显示，截至8月20日，创业板注册制下IPO申报企业已达365家，以证监会行业分类来看，计算机、通信和其他电子设备制造业，专用设备制造业，化学原料及化学制品制造业和软件和信息技术服务业公司数量较多，分别有43家、35家、27家和27家。

制度创新领衔存量改革

此次创业板注册制改革，是资本市场“存量+增量”的改革，对发行、上市、交易、持续监管和退市等一系列基础制度进行了创新性的改革完善。

招商证券策略分析师陈刚对《证券日报》记者表示，发行制度方面，创业板注册制放松了对企业的盈利要求，完善了红筹企业、特殊股权结构企业发行条件，量化了红筹企业营业收入快速增长的标准。交易制度方面，创业板不仅放宽了对于单笔交易申报的数量限制，还将20%涨跌幅限制推开到两类创业板基金。退市制度方面，此次改革对财务类退市标准做了量化，设置退市风险警示，并根据风险程度差异优化了各类退市情形的风险提示公告的披露时点和频次；取消暂停上市、恢复上市环节；对交易类退市不再设置退市整理期。

“创业板注册制改革后，优化上市条件，有利于企业扩大直接融资比例，调整企业融资结构，并进一步缓解中小型创新创业企业的融资压力，提高中小型创业企业上市效率。除此之外还有利于优化投资者结构，降低散户比例，提高机构投资者比例，促使市场定价更加合理。”陈刚表示。

李湛表示，创业板改革方案市场化、法治化特征鲜明，其充分发挥市场配置资源的决定性作用。放松和取消不适应发展需要的管制，如放宽涨跌幅限制、加快审核效率、提高股权激励灵活性等，激发包括企业、投资者在内的市场主体积极性，提升市场活跃度。此外，创业板以信息披露为核心，在首发、再融资、并购重组同步实施注册制，统筹改革完善发行承销、上市、信息披露、交易、退市等市场基础制度，进一步优化市场功能，增强创业板对创新创业企业的服务能力。

“创业板改革将进一步提升资本市场对实体经济的服务能力和效率，有助于完善直接融资体系和提升股权融资规模，降低宏观杠杆率水平，增强企业应对风险挑战的能力。同时，从科创板这一年的运行经验来看，创业板试点注册制还能稳定投资者情绪，增强各方对我国资本市场和中国经济发展的信心。创业板坚守创新定位，将进一步深化金融供给侧结构性改革，提升金融体系服务能力，为中国经济发展提供新的助力。”李湛表示。

“坚守创新性，是创业板运行和发展的关键问题，核心在于准入环节。当下国家对技术创新的需要更加迫切，希望未来创业板能够坚守科技创新定位，持续服务创新创业企业。”太平洋证券投行部董事总经理王晨光对《证券日报》记者表示。