黄奇帆：全球化格局不会一家独大，美国若冻结中国持有美债视同自杀

导读：《杨澜访谈录》后疫情时代的中国经济系列访谈节目，采访了中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆先生，他有着非常丰富的从政经历，将从政府政策的角度深入地分析中国经济的发展和国际局势的变化。

后疫情时代，世界各国经济受到不同程度的影响。对中国而言，不仅面临着来自自身的短期经济修复的挑战，更面临着来自外部的“危机”。针对扑朔迷离的全球化局势，黄奇帆认为疫情后的5年、10年或更长远看，世界全球化趋势不会变，但是一极独大、一强独大的格局，会变成多极化的全球格局。

经过了武汉封城、“全民抗疫”之后，我国对疫情的蔓延和扩散已经取得了阶段性的胜利。接下来的战斗，将是如何去修复受疫情影响的经济，并抓住未来的机遇，打造我们的核心竞争力，以及对如何走出更具特色的经济增长道路的探索。

为此，《杨澜访谈录》后疫情时代的中国经济系列访谈节目，采访了中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆先生，他有着非常丰富的从政经历，将从政府政策的角度深入地分析中国经济的发展和国际局势的变化。

《杨澜访谈录》后疫情时代的中国经济 特别访谈系列，敬请关注。

中国政府救市效果最好，五要素推动“聚财型”改革

针对疫情对经济的影响，各国政府推出了各种救市措施，一些国家更是直接发放现金给中小企业和失业的人群来稳定社会。而我国，主要是通过稳就业、稳经济的方式来进行宏观性的调控。针对政府救市的策略，黄奇帆认为无论在“救命”还是“救生产”方面中国都是实践最好的。

因为，中国老百姓和美国不同，美国人领周薪、又几乎没有积蓄，所以经济来源一停顿马上进入饥寒交迫的状态。而且，美国人70%是租房子居住，房租一个星期不付就要被赶走，在这种情况下，美国出现大量的灾民，政府为了维持生计只能发放现金。

而中国人80%住在自己的家里，就不会出现这样的问题，中国这时候最需要做的则是保命，所以中国从2月份将整个武汉封城，然后方舱医院搞各种隔离的措施，宁可这个时候的生产运行停顿下来，也要把疫情控制住。

在疫情控制住之后，为了进一步激发全社会创造力和市场活力，中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》。黄奇帆认为这一意见就土地、劳动力、资本、数据和技术五大要素市场进一步资源优化配置，将产生1加1大于2的聚财型改革效果，能够让财富内向生长，这样的改革既调整了生产关系，又产生了新的生产力，将会推动今后十年、二十年中国经济的发展并产出巨大的红利。

土地改革带来万亿收入，农民工进城释放巨大红利

针对具体改革措施，黄奇帆进行了详细解释和分析。在土地改革方面，最大的亮点在于农村集体所有制的土地可以跟城市的国家所有制的土地一起入市，进行批租拍卖，其次土地指标可以进行跨省市、跨地区的交易，这是一个市场化的资源优化配置，如果这次改革到位，那么将是一个不亚于承包制改革和90年代土地批租改革的一个伟大改革，每年将会产生一万六千多亿的财政收入。

劳动力改革方面，黄奇帆认为中国劳动力转移的主要标志是“农民工进城”。农民工进了城以后，到了45岁左右的年纪城里的企业就不再聘用他，他们就又会回到农村，相较于正常的城市职工60岁退休，这样会使农民工的劳动力减少了十几年的工作的时间。

那么这一次劳动力的要素资源配置，很重要的重点就是解决农民工进城落户的问题，任何国家、任何经济形态城市化过程是转变农民为市民的过程。把农民变成市民不仅是使农民工享受城市居民同等的市民待遇的问题，同时它会产生巨大的劳动力红利。

全球化格局不会一家独大，美国如果冻结中国持有美债视同自杀

后疫情时代，世界各国经济受到不同程度的影响。对中国而言，不仅面临着来自自身的短期经济修复的挑战，更面临着来自外部的“危机”。针对扑朔迷离的全球化局势，黄奇帆认为疫情后的5年、10年或更长远看，世界全球化趋势不会变，但是一极独大、一强独大的格局，会变成多极化的全球格局。

随着中国改革开放进程的加快，中国将产生非常强大的内需，足以拉动内循环，拉动中国经济正常发展，而且还能比较多的通过进口拉动周边国家世界，有关方方面面共同发展。在这个意义上，我们很有优势优势。

不久前，曾有美国议员说要冻结中国持有的美国国债，这在黄奇帆看来严重无异于“视同自杀”，事实上美国两百年来，美国政府从来没有赖过任何买美国国债的国家，即使在与伊拉克、伊朗打仗的时候，也没冻结伊拉克、伊朗的国债，如果冻结了中国的国债，那么美元的信用就崩溃了，这也是为什么仅仅两天之后，白宫的经济委员会主任就发表一个声明：美国政府将像保护眼睛一样的保护美国国债的信用。