英国乡村民宿为何发展了50年却依旧繁荣？

导读：近几年，民宿在国内外尤其是我国掀起一股潮流。作为民宿的“鼻祖”，英国是如何保持民宿可持续发展，使其经久不衰？

公元1960年代初期，英国的西南部与中部人口较稀疏的农家，为了增加收入开始出现民宿。近几年，民宿在国内外尤其是我国掀起一股潮流。作为民宿的“鼻祖”，英国是如何保持民宿可持续发展，使其经久不衰？

英国是工业化最早的国家，工业化的急速发展间接影响到农村发展与环境生态，因此英国可说是最早将农业与观光结合的国家，也是欧洲发展民宿最完备的国家之一。

英国政府国家级系列机构，助推观光业发展，协助提供公共休闲与娱乐的机构从全面性、区域性到地方性不一而足。全国性的机构主要包括：艺术委员会、运动委员会、中央体能游憩委员会、全国运动场协会、乡村地委员会与观光局。

以下就英国民宿起源、现况及经营特色作介绍：

一. 起源

1960年代初期，英国的西南部与中部人口较稀疏的农家，为了增加收入开始出现民宿，当时的民宿数量并不多，是采用B&B（Bed and Breakfast）的经营方式，它的性质是属于家庭式的招待，这就是英国最早的民宿。而促使此种型式的民宿日后能持续发展之主因如下：

1.1

政府政策

英国政府于1968年时颁布了Countryside Act，特别强调地主有义务维持英国农业历史的遗产－密集的田埂及骑马道它们的现状，并规定不得加以破坏；因此现今英国的农村保留了许多观光游憩的步道系统。

1.2

社会现况因素

大多数民宿所出租的房间，是屋主的小孩在外地工作或念书时所空出不使用的房间，屋主将这些空出不用的房间出租出去对他们来说可以增加一笔额外的收入。

到了1970后期，民宿经营的范围扩大至露营地、渡假平房（Flat），并运用集体营销的方式，联合当地的农家组成自治会，共同推动民宿的发展。

在1983年由民间设立「农场假日协会」（Farm Holiday Bureau），并获得农业主管团体与政府观光局的支持。农场假日协会根据规章条文将民宿应具备的水平加以分级，其会员必须是向农渔粮食部登录有案的农场经营者或经营农家住宿设施向协会登记且具有一定服务质量水平者。

二. 现况

2.1

B&B:坚持传统经营

B&B是英国一种传统的旅馆经营方式。B&B是英语Bed and Breakfast 的缩写，也就是提供床铺和早餐的家庭旅馆服务方式。尽管和旅馆饭店相比，B&B提供的服务和设施有限，但是它低廉的价格对于广大的普通老百姓来说还是很有吸引力的。

英国夏季的旅游者中，多数人会选择B&B这种住宿方式。

英国的B&B不同于吵杂的青年旅馆与拥挤的旅社，热心的主人通常会带游客去享受采收农产品、喂食牛羊的乐趣，探索乡村的奥秘。在公元1990年英国的一项休闲旅游调查，发现有八成的英国民众每年到农村旅游至少一次，他们大胆预测英国在21世纪时最大的产业将是观光产业，因此值得协助推动与发展。今日，英国大约有40%的旅客选择民宿过夜。

前主管英国民宿的英国观光局表示，B&B的机构必须经过国家或当地公家单位的申请并经过认证才可挂牌营业，且依规定要缴交营业税的。

另外英国还有属于民间或业者所经营的Farm House或Holiday Homes之营利组织，它们一般是利用农舍或民间的房舍来提供游客住宿，并附带提供环境解说与导览等多项贴心的服务，因此在价格收费上高于普通民宿。

2.2

传统与品质相结合

务实精神和追求品质的经营思路为英国民宿赢得口碑和商机。

英国旅店服务业在欧洲的评分最高，而英国民宿的评分比本国的饭店还要高出15%。世界民宿排名的前十当中，英国独占次甲。

上世纪60年代，英国的西南部与中部人口较稀疏的农家，为了增加收入，开始了家庭式招待客人，这就是英国最早的民宿。到了上世纪70年代，民宿经营的范围扩大至露营地、度假平房，并运用集体营销的方式，联合当地的农家组成自治会，共同推动民宿的发展。

1983年，当地民间设立了农场假日协会，并获得农业主管团体与政府观光局的支持。农场假日协会根据规章条文将民宿应具备的水平加以分级，其会员必须是在农渔粮食部登记的农场经营者且具有一定的服务水平。

尽管和旅馆饭店相比，民宿提供的服务和设施有限，但是它低廉的价格对于广大的普通老百姓来说还是很有吸引力的。

英国旅游人数四年以来逐年递增，2015年赴英旅游总人数达到3580万，同比增长4%。英国民宿除了占据天时地利，更重要的是他们的务实精神和追求品质的经营思路为他们赢得了口碑和商机。

英国民宿协会会长威斯顿表示，全英大约有2.5万家民宿，营业额约20亿英镑。英国民宿已成为支撑英国旅游业的重要组成部分。

三.经营特色

无论是由官方经营或是间业者经营，英国的民宿在经营上有下列特色：

3.1

等级制度：

英国将农家民宿设施比照旅馆分级认证方式，它是由观光局制定审查标准，共分为四级，依序为登录（Listed）、1冠（1-Crown）、2冠（2-Crown）及3冠（3-Crown）；每年并由观光局以不预先告知方式进行查核。

这种分级制度一开始实行时是从硬件面来作评分认定，近几年来则着重在软件面，包括地毯质地、窗帘及房间色调、起居室空间、服务等评分来界定等级，并且加以辅导业者从事民宿经营，可见英国政府对观光发展与民宿推行的重视程度。其目的就是要保障消费者的权益，并提升民宿的水平。

3.2

规范民宿经营：

英国主管部门订定各种法规加以规范，包括消防设施、室内改装之许可、食品卫生查核、税额标准等，民宿经营业者所设定之容客量超过6人以上者，在卫生条件上将有较为严格的限制，课税也较重，因此大多数的经营者都将容客量定于6人以下。

3.3

主动提供民宿经营咨询以及训练课程：

政府为增进农家调适农业变局，主动提供农家民宿经营之咨询及训练全套课程，其内容包括农场住宿设施、农场顾客利用法、农场环境之保全维护、农场附设运动及游憩设施等方面，并设立专务团体，其成员包括农政、观光、农业推广组织、大学、义工团体（Volunteer）及民间业者组织。

从上述三大特色可以发现到，英国对民宿在政策法令上的制定一点都不亚于对旅馆的制定，并且加以辅导业者从事民宿经营，可见英国政府对观光发展与民宿推行的重视程度。

B&B业在英国已发展超过100年，各地方政府对于经营B&B有严格管理，从业者必须获得核准才能对外经营，开放住宿的时间都是主人家中空出的房间，如何经营布置端视主人的品味。

一般而言，B&B的订价依双人房做标准，价格依地区及设备而异，包括城堡、农舍或海边别墅，部分建筑有数百年历史，值得入住体会，部分B&B主人提供餐厅甚至客厅供客人使用，部分房间甚至有单独的卫浴设备和电视。

四.永续经营发展的认知程度

民宿经营必须结合当地产业、文化及自然生态资源，积极营造地区魅力，打造优质永续的乡村渡假环境，包括推动生态旅游、深度旅游、定点旅游和知识性之旅，绿色消费的观念逐渐被消费者接受，甚至愿意支付较高价格购买绿色产品，研究显示30%英国消费者愿意额外付出美金13元住宿绿色旅馆。

而政府为促进民宿业的发展，不仅设立各项农政、观光、农业推广组织、大学、义工团体（Volunteer）及民间业者组织等团体，在政策法令上的制定一点都不亚于对旅馆的制定，并且加以辅导业者从事民宿经营，可见英国政府对观光永续发展与民宿推行的重视程度。

五.案例介绍

5.1

猪圈改造的自助式度假小屋

这个小房子有着很久的历史，建于1860年（好像那时在打第二次鸦片战争），原来只是3只猪的住所，现在被改造一新成为度假屋。

外墙的石墙得到保留，内墙全部涂上了白色还是保留了石材的肌理感。

不论门板、橱柜、天鹅绒的沙发，椅子的边框都漆成了青蓝色，成了点缀房间的主色。

卧室的床单采用灰粉色柔化了墙面粗糙的木板、石材的坚硬感。

院子里有为客人准备的木柴和BBQ，花盆倒过来和一块石板结合就是一个室外的小桌。

5.2

旅行拖车改造的自助式度假小屋

这个颇具西部风格的自助式小屋，位于英国南部的康沃尔郡，用一个废弃的旅行拖车箱改造而成，里面有燃木壁炉和现代化供热设施，2个卧室，南北两个花园。

5.3

马厩改造的自助式度假小屋

这个17世纪的马厩在过去也用来放四轮马车，屋主把外墙漆成浪漫的粉色，一楼作为熟食店的作坊，上面的阁楼布置成法式乡村的风格房间，除了卫生间以外全部开敞的布局，为客人提供一种不同寻常的度假体验。

5.4

谷仓改造的自助式度假小屋

剥去了老地板，打扫了木制墙体，放在房间中间的火炉，墙上挂满了当年的农机具，呈现了原生态的美好模样。