“草根创业”时代过去了？浙大管院郑刚解读双创升级版

导读：近来，社会各界对“‘双创’升级版”热议不断。有人说，这意味着全民创业将更加火热;也有人说，将有大批低技术含量的创业项目面临死亡。

近来，社会各界对“‘双创’升级版”热议不断。有人说，这意味着全民创业将更加火热;也有人说，将有大批低技术含量的创业项目面临死亡。

在浙江大学管理学院创新创业与战略学系副主任、科技创业中心(ZTVP)主任郑刚看来，“双创”升级版绝不是忽悠全民创业，而是更加强调创新驱动的创业，同时这也意味着以同质化与低水平模仿、缺乏创新为特征的“草根创业”时代过去了!

那么，到底什么是“双创”升级版?它的出现，有何意义?将会给我们带来什么影响?近日，郑刚围绕上述话题谈了自己的看法。

01

什么是“双创”升级版?

郑刚认为，“‘双创’升级版”一词是在过去三年“双创”1.0版取得显著成绩的基础上，进一步深入实施创新驱动发展战略，把“双创”推向更大范围、更高层次、更深程度，从而为优化经济结构、加快新旧动能转换、保障和扩大就业、提升国民经济竞争力提供强大新引擎。

更大范围

国内国外、线上线下、大中小企业

“双创”升级版，意味着“双创”推进范围的拓宽与融通发展。正如科技部部长万钢所指出的那样，要以高端普惠、生态优化、主题融通、国际拓展为方向，充分利用市场机制，强化政策支持，有效配置各类主体创新创业资源，推动以科技型创新创业为引领的“双创”升级发展，有效服务于实体经济转型升级;

促进科技资源开放共享，支持企业、院所、高校建立专业化众创空间，构建众创空间—孵化器—加速器的孵化链条;

建设高质量双创示范基地，构建各具特色的区域创新创业促进体系。支持资源开放共享，推动国内国外、线上线下、大中小企业“双创”融通发展。

更高层次

从量变到质变，从低端到高端

经过多年的建设，尤其是近几年双创1.0版的推动下，“双创”已经积累了相当好的基础。有数字显示，截至目前我国已建成4298家众创空间、3255家科技企业孵化器和400余家企业加速器，开展41个科技创新孵化链条试点，形成从产品创意到产品生产全服务的生态体系。2017年服务创新团队和初创企业近40万家，带动社会资本投入超过930亿元，带动就业超过200万人。

“双创”升级版就是要推动“双创”工作从数量到质量转变，更加引导、强调基于科技创业、创新(包括技术创新和商业模式创新等)驱动的创业。大量的低水平二房东式的“双创”基地亟待升级改造，特别是怎样将创业服务融入具体的运营当中，是一个非常重要的课题。

推动众创空间、孵化器向专业化、精细化升级，并作为创新中心、设施共享平台、大企业平台，技术升级大工程建设的重要载体布局发挥重要作用。目前相当一部分众创空间尽管硬件基础设施已到位，甚至有些比硅谷、以色列孵化器还要高大上，但创业服务、项目辅导与投资孵化等软环境建设还亟待提升。

虽然有些众创空间、孵化器、加速器等创业者和创业项目也不少，但项目的科技含量和附加值还比较低。原创性、领先性科技创新驱动的创业项目还相对偏少。此外，如何提高国家和各级政府出台的大量扶持政策和资金的使用效率，也需要重视。低水平的创业仅能解决部分人的就业问题，未来要更加突出创新驱动，创新应是“双创”升级版的重心。

更深程度

激活创新资源潜力

“双创”升级版的一大特点，是不要搞“一刀切”，鼓励根据地区的特色构建适应各地发展实际需要的创新创业体系。比如浙江地区民营经济比较发达，大众创业的氛围本来就是比较浓厚，和东北地区的“双创”政策体系的着力点应该是不一样的。

双创1.0时代，更多鼓励“草根创业”，而很多草根限于资源和能力，创新创业的水平不尽如人意。例如前几年电商、O2O热潮兴起，很多人开网店做电商，但缺少创新的产品和商业模式，主要是照搬和模仿别人，所以大多数草根O2O创业项目也以失败和退出而告终(有数据说至少90%以上的O2O项目失败)。

而“双创”升级版，更加鼓励大企业、高校和科研院所开放创新资源，促进科技资源开放共享，支持企业、院所、高校建立专业化众创空间，构建众创空间—孵化器—加速器的孵化链条。这将把蕴藏在大企业、高校和科研院所的创新资源潜力充分激活。

02

“双创”升级版的打造，意味着什么?

自“双创”提出以来，经国家政策推动和群众实践，“双创”取得了明显成效，正如今年的政府工作报告中提到的“五年来，大众创业、万众创新蓬勃发展，日均新设企业由5千多户增加到1万6千多户，各类市场主体达到9800多万户，五年增加70%以上。快速崛起的新动能，正在重塑经济增长格局、深刻改变生产生活方式，成为中国创新发展的新标志。”

由此可见，如何进一步将“双创”深入推进，打造“双创”升级版，让其发挥更大的“引擎”作用，是新时期推动经济发展迫在眉睫的重要任务。

郑刚表示，“双创”升级版的打造，意义重大，影响深远。将有助于进一步释放、激活蕴藏在创业者、企业家、老百姓身上的创新活力和潜力，引领创新创业活动走得更高、更远，为创新创业提供更好的政策环境、制度环境、市场环境和创业环境。

同时也意味着，以同质化与低水平模仿、缺乏创新为特征的“草根创业”时代已然过去，我们将迎来以创新为驱动的创业时代!

03

高校如何助力“双创”升级版的打造?

在国家“创新创业”战略推动下，越来越多的高校逐渐开设“双创”类相关课程、活动等，以创新创业人才培养的方式助力国家“双创”发展。

郑刚表示，在打造“双创”升级版的过程中，高校发挥着重要的推动作用，特别是国内各大商学院，肩负重大使命。在谈及如何助力“双创”升级版的打造时，郑刚表示，高校助力“双创”升级版的打造，重在勇于探索、勤于实践，贵在敢为人先与持续创新。

作为国内创新创业教育引领者，浙大管院基于本土实践，在国际上提出了以“二次创新-组合创新-全面创新管理”为核心的具有原创性的中国特色自主创新理论体系，为创新管理理论及实践的发展做出重大贡献。

郑刚表示，未来，在越来越多的中国领先企业开始进入“超越追赶”(beyond catch-up)阶段的时代背景下，高校要基于中国制度、市场和技术体制的独特性，在若干具有中国本土特色的新兴研究领域开展前沿性研究，增强理论服务实践的能力，引领国际学术研究方向。

最后，郑刚呼吁更多高校参与到“助力打造‘双创’升级版”的队伍中来，培养更多国际化的创新创业优质人才，建立更多原创性的中国“双创”理论，推动国家双创发展与人类社会进步。