小微企业融资困局有望破解

导读：在国新办近日举行的国务院政策例行吹风会上，财政部、税务总局、银保监会等部门表示，将进一步降低小微企业税费负担和降低贷款利率，推出多项减税措施，预计全年减负600多亿元。

在国新办近日举行的国务院政策例行吹风会上，财政部、税务总局、银保监会等部门表示，将进一步降低小微企业税费负担和降低贷款利率，推出多项减税措施，预计全年减负600多亿元。

目前，我国小微企业面临的融资难、融资贵问题未从根本上解决，税费负担较重、贷款利率较高等现象仍是横亘在小微企业生存道路上的“拦路虎”。这种情况下，三部委拟将出台的财税金融优惠政策无异于“及时雨”，再度向小微企业释放重大利好。

一方面，有利于进一步优化支持小微企业发展的政策体系和生态环境。小微企业是发展生力军、就业主渠道和创新的重要源泉。近年来，尽管我国不断加大减税降费力度，为包括小微企业在内的各类市场主体营造了更宽松的政策环境，逐步形成降低小微企业税费负担、促进小微企业创新和支持小微企业融资的政策体系，但政策环境有待进一步优化，减税降费的政策措施仍有施展空间。此次三部委拟再次出台优惠财税金融政策，将对形成支持小微企业发展的有利政策环境起到较大推动力，使各项政策能更支持小微企业发展。

另一方面，有利于进一步降低小微企业生产经营及研发成本，为其增加积累及新产品研发提供无限动能。这次拟集中出台的优惠财税金融政策，既可通过直接降低小微企业成本，促进扩大就业，鼓励创业积极性，又可鼓励企业更新设备、加强职工培训，提高创新潜力；既鼓励企业自主研发，也支持开展境外研发。尤其银保监会表示，将对小微企业贷款利率进行专门的考核，相关考核评价办法正在研究细化，初步考虑要以市场利率为基础，考核的资金成本以名义利率扣除通胀率后的实际利率为准，将进一步降低小微企业融资成本，减少经营负担，消除发展道路上的顾虑，为小微企业提高市场竞争力和有效参与国际市场竞争创造有利条件。

此外，可有效改善小微企业的融资环境，为推进普惠金融服务奠定坚实基础。支持小微企业发展，除了政府出台优惠财税政策外，更需要优惠的金融政策，尤其需要政府构建普惠金融政策体系。近年来，我国普惠金融机构体系在加快建设和不断地丰富，相应的激励考核机制在不断地建立和完善，金融服务的可获得性也在持续提升，金融服务效率明显提高，融资成本得到合理控制。但离小微企业的要求还有很大距离。此次银保监会表示了推进普惠金融服务及构建普惠金融体系的坚实决心:如实行“两增两控”考核，要求商业银行小微企业贷款的同比增速不低于各项贷款的同比增速，对小微企业贷款的客户数要不低于去年同期；要把对银行董事会和银行分支机构负责人的考核与发展普惠、发展推进小微企业金融服务紧密结合，进一步调动银行机构为小微企业和“三农”提供金融服务的积极性。这将极大地推进整个金融体系的普惠金融服务建设，为小微企业营造更有利的普惠金融服务政策体系。

可以预见，这些优惠财税金融政策落地和实施必将成为小微企业生存发展的“助推器”，小微企业走出经营低谷和破解融资困局有望，小微企业应对前景充满信心。