体育产业首入经济普查 酝酿建立行业动态监测制度

导读：全民消费升级，体育产业正在成为国民经济的重要组成部分。

全民消费升级，体育产业正在成为国民经济的重要组成部分。

21世纪经济报道记者从国家体育总局获悉，全国第四次经济普查工作将于2018年正式启动，体育总局将有史以来首次以第四次经济普查领导小组办公室成员单位身份参与工作。这意味着，体育产业单独作为一项产业，被纳入国民经济的统计内容。

“做好2018年体育产业单位名录库建设是夯实体育产业统计工作的基础，最终目的是要让体育产业实现用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的目标”，国家统计局副局长贾楠介绍在5月21日召开的 “全国第四次经济普查暨2018年体育产业单位名录库建设”业务培训会上说。

摸清体育产业家底

5月23日下午，中央财经大学体育经济与管理学院副院长王裕雄刚从重庆参加完上述“业务培训会”。据其介绍，会上，国家体育总局相关司局、项目中心、协会，国家统计局，各省区市体育局有关负责同志以及相关专家学者等方面人士参加了培训。

“参加培训的各地方体育局的领导同志，对体育产业的认识已经都很深刻，提到的问题都不是简单的问题，而是技术性的问题。”王裕雄透露。

“这几年我们都在做体育产业的全面摸底，做一些基础性的工作。”国家体育总局相关人士告诉21世纪经济报道记者，“近些年体育产业发展迅速，做好产业摸底和产业大数据的梳理，有利于未来进一步促进体育产业的发展”。

国家体育总局体育器材装备中心副主任王平在上述会议上称，通过与国家统计局的协作，借力统计部门优势资源和丰富经验，可以有效加快推动体育产业统计工作，参与全国第四次经济普查工作，将更加全面、细致地摸清体育产业家底、完善名录库，真实全面地反映体育产业占比、区域结构、发展态势和规律，为体育产业政策规划制定、各地体育产业工作绩效评定提供更加科学、详实的数据支撑。

马拉松、骑行、滑雪……体育消费在近年迅速爆发，近日，中国社会科学院教授、研究员江小涓的一篇文章广泛传播，其中提到，体育多年来被视为“事业”，主流经济学界对其关注和研究很不够。

“中国已经进入发展的新时期，体育提供的健康与快乐，是人民群众美好生活愿望中的重要需求，极具增长潜力，极具社会价值”，江小涓引用数据阐述，“2014-2016年，体育产业增加值年均增长速度高达26.6%，接近同期GDP增长速度的4倍。”

王平说，以2016年全国体育产业专项调查工作为重要起点，总局的体育产业统计工作正式步入了常态化、规范化轨道。

“当前产业统计工作还是我们工作的短板，希望大家高度重视，进一步完善统计制度。”王平说，2016、2017年的产业统计工作，只是产业统计工作体系化、规范化建设征程的第一步，近两年通过常态化的名录库建设工作，各地要尽快形成体育产业统计工作的长效机制，不断拓展产业统计工作的宽度和深度。

“目前统计面临的困难，就是产业调查不等同于行业调查，体育产业本身的范围特别广，很多单位或者企业是在兼业从事体育产业。”王裕雄告诉21世纪经济报道记者，目前在清查和普查的过程中，对产业性质的确认会比较复杂。

为什么要统计体育产业

至于为什么要纳入统计，王裕雄认为，体育产业作为五大幸福产业之一，无论是在促进经济增长、带动结构调整从而实现高质量增长方面还是在促进民生、提升人们幸福感都会发挥越来越重要的作用。体育产业首次被列入第四次经济普查，既是对上述地位的再次确认，也是对体育产业近几年快速发展的一个肯定，“否则即便再重要，如果没有达到一定规模，也同样很难纳入到经济普查范畴里”。

2018年初，21世纪经济报道记者从厦门召开的全国体育产业大会上获悉，2016年国家体育产业总规模（总产出）为1.9万亿元，增加值为6475亿元，占同期国内生产总值的比重为0.9%。从名义增长看，总规模比2015年增长了11.1%，增加值增长了17.8%。

王平在此次培训会上介绍，未来还需要进一步提高产业数据的时效性，即时掌握对体育产业发展变化规律。建立各体育行业（尤其是体育服务业）的动态监测制度势在必行，下一步将着力推进行业监测工作。

事实上，无论是产业界还是学术界，均对体育产业未来的发展，以及在国民经济中的占比有良好预期。

安踏董事局主席丁世忠介绍，2016年体育产业增加值占同期GDP的比重是0.9%，体育产业要成为支柱产业，这一占比至少要达到4%。

资料显示，美国体育产业增加值占GDP的3%，是美国十大产业之一。上海体育学院运动与健康产业协同创新中心副主任黄海燕教授在厦门接受21世纪经济报道记者采访时称，只要2013至2020年体育产业总规模年增长率保持15%左右，2021至2025年年增长率达到10%，体育产业5万亿的目标就能实现。

王平介绍，产业发展对数据的要求越来越多元、越来越细化、越来越强调时效性。今后体育产业统计已经不仅仅是从生产端做好体育机构名录库的维护，提供产业总规模、增加值等核算数据，而是要积极顺应体育产业发展的现实需求，大力拓展产业统计工作内容。要从多个维度提供更加全面、细化、更有针对性的统计数据。

“从项目端看，一直以来，运动项目统计仅限于事业统计，统计每年的比赛场次、参与人次等，没有统计过运动项目产业总规模等产业数据，运动项目产业是体育产业的核心。”王平说，去年，总局经济司已要求相关运动项目中心开展这方面的工作。在做好事业统计的同时，探索开展项目产业统计；另外2017年，装备中心组织开展了冰雪、马拉松、汽车越野、自行车、足篮球等运动项目消费的研究报告。