美团注册"太宽松"外牌依然可接单 南京网约车"补贴战"隐忧不断
导读：去年起，美团将南京选为首个试点城市，南京立即就成了美团和滴滴的比拼热点。美团开启烧钱模式，一边给消费者各种折扣券，一边放出给司机的名目繁多的补贴。而滴滴也不甘示弱，消费者和司机端的各种优惠和补贴不断。
【导读】记者随后下载美团司机端后发现，在司机注册时，提示需要提供身份证正反面、驾照、行驶证、交强险、商业险等信息，的确没有无犯罪记录等证明材料，不过和美团客服所述相矛盾的是，在注册时，仔细点开劳务协议，司机需认可劳务协议的第四条，却明确提到了注册时需要满足...
南京原本平静的网约车市场，因美团的跨界入局，再次掀起波澜。近一年，很多南京市民发现，补贴大战最凶的时候，自己仿佛回到了滴滴快的大战时候的“酣畅”，几块钱就可以打车。而南京的网约车司机也非常雀跃，随着补贴的水涨船高，月入2万元已不再是梦想。但疯狂补贴抢占客户的背后，却有诸多隐忧。
美团、滴滴在南京补贴不少 网约车司机不少月入2万元
去年起，美团将南京选为首个试点城市，南京立即就成了美团和滴滴的比拼热点。美团开启烧钱模式，一边给消费者各种折扣券，一边放出给司机的名目繁多的补贴。而滴滴也不甘示弱，消费者和司机端的各种优惠和补贴不断。
南京的赵师傅开了四年网约车，同时开过滴滴和美团。“去年5月份开始，我看到美团奖励也很高，就那时候注册了美团。”赵师傅说，美团的奖励名目繁多，自己拿到过的就有翻倍奖、连击奖、多时段奖励，有时候还有满单奖。“多的时候一天下来，营业额400-500元，奖励也能达到400元左右，一个月收入高的时候能达到2万”。
赵师傅说，在去年11月份左右，美团的补贴有所下降，加上他接到美团的单量变少，他就又重新主跑滴滴：滴滴的流水每天能达到500-600，再加上时段翻倍奖，加入飞鹰计划和雏鹰计划的奖励，每月不加车辆磨损的收入也能达到2万元。
除了司机端，乘客端的补贴也不少，1月10日当天，记者尝试仅仅花了7元就能买到7张快车7元立减券，原价540元的30张68折券，居然仅需要20元就能买到，每单可以最高减免18元。而美团乘客端，优惠也在不断变化，现在如果首次出行，还可以领到长途出行首单券6折，新客专属福利11元和8元无门槛福利。
加上易到也重启入局，南京网约车市场的竞争进入白热化。市民赵小姐最近也尝了不少打车优惠的甜头，很多起步价的单子甚至不到6元。“自从滴滴和快的合并后，感觉两年来南京打车的优惠和补贴没这么密集过。”
巨额烧钱背后的隐忧 外牌车、不合规车依然可接单
虽然动辄数亿元的补贴貌似“甜”了南京的网约车市场。但在看似一片“繁荣”局面下，盲目扩张和抢滩带来的各种隐忧也开始频频冒头。
周女士本月中旬的一个晚上，在下马坊地铁站打了一辆美团网约车，没想到来的牌照并非苏A，而是苏E车，是一辆苏州牌照的白色众泰汽车。在车上周女士不禁问起了司机，为何苏州的车牌会在南京接单，司机并不隐晦，坦承之所以会出现这种情况，是因为“南京能挣到钱”。
而这并非个例。不少乘客也都打到过外牌车。因外地司机并不熟悉南京交通，不少乘客都遇到过等待时间变长，司机对路况不熟悉的情况，不少乘客也担忧乘坐外牌车自己的安全无法保证。根据南京2016年10月公布的网约车新政细则，虽然南京对于网约车从业者的户籍没有一刀切，但却要求参与运营的车辆必须为南京牌照，外地牌照车辆不允许参与本地网约车市场运营。
记者了解到，此前不论是滴滴还是美团，外牌车的情况都有发生。去年11月，滴滴曾被约谈，约谈后，滴滴就将外牌车从南京的平台清退。但南京很多网约车司机都告诉记者，很多被清退的司机并没有离开南京，而是直接换个马甲，变身美团打车继续营运。美团司机也爆料称，滴滴的服务分体系，让很多网约车司机觉得“管得太多”，部分被处罚，甚至因作弊封号的司机纷纷转投其他平台。
对于为何外地车不能在南京运营这一条款，南京交通及交管部门曾表示，之所以这么做既是保障对乘客的服务水平，也有序维护城市交通通行。南京市客管处相关负责人许兵曾提醒市民，如果叫到外牌车辆，市民可以向客管部门96196进行投诉。客管部门表示，在巡查中，如果发现“明知故犯”的非法营运行为，将依法按上限进行处罚。
而不合规车这一情况也并未完全杜绝。采访中包括滴滴、美团等多个网约车平台都存在有的司机并无网约车从业资格，或者车辆轴距等不符合南京当地标准的情况。一位司机告诉记者，现在补贴高，“一个月补贴就有八九千，能苦到钱，我当然要开，就避开那些容易被查到的地方。”
南京司机称冲击本地营运秩序 美团注册太宽松，司机犯罪记录筛查存疑
28岁的网约车司机张师傅称，外牌司机的大量涌入，冲击了本地的正常营运秩序。“我觉得很不公平，现在这么多外牌车辆抢占市场，每天的接单量明显降低了，从高峰时候的30单左右，降到了20单，收入也大量减少”。
张师傅曾在前几天特意给美团客服进行了反馈，美团客服方面表示，注册要符合当地的要求，现在不支持外地牌照在南京的注册，但如果之前已经注册了，会优先给本地车派单，但客服也承认，之前注册的车辆，也依然可以接到单。
张师傅很不满意这一结果，他认为美团注册太宽松，造成外牌和自己不正当竞争。他说，自己认识的一个司机，以前因为打了人，在公安部门还留过案底，也能注册，也能通过。
对于张师傅所述美团注册是否真的这么宽松，记者咨询了美团司机端客服，如果他人以前有过打架被判缓刑的记录，是否可以注册，客服方面表示，尚未收到通知，人员有这种情况不能参加（审核），建议先从网上提交一份资料，等工作人员审核，一般一到三个工作日会出结果。对于在注册时是否需要提供无犯罪记录证明，美团方面表示，没有提示需要这个方面的证明。
记者随后下载美团司机端后发现，在司机注册时，提示需要提供身份证正反面、驾照、行驶证、交强险、商业险等信息，的确没有无犯罪记录等证明材料，不过和美团客服所述相矛盾的是，在注册时，仔细点开劳务协议，司机需认可劳务协议的第四条，却明确提到了注册时需要满足无犯罪记录、无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录、酒后驾驶、吸毒驾驶等情况，不过，一般人压根不太会点开这冗长的条款。
有司机称奖励被扣 却投诉无门
不论是网约车司机还是乘客，在使用过程中，消费者在意的是扣费是否有误，接单是否迅速，体验是否流畅，个人隐私是否得到保护。而司机也很在意是否及时收到车费和客户的评价。
但在盲目的扩张中，垫付机制、投诉机制等，有时候被淹没在看似繁荣的“补贴”中。
南京的网约车司机刘师傅2017年6月份加入美团，他告诉记者，美团的抽成是8%，比滴滴的20%要低不少，尽管美团价格会高一些，但综合奖励一单拿到的收入会高一点，所以自己在6月就开始加入。
但是让他没想到的是，由于投诉机制不畅，自己好几次都被系统误判为“订单异常”，当日的奖金被扣，投诉无果。
刘师傅说，最冤枉的一次就是在板桥接到了一位刚刚结束饭局的乘客，用刘师傅的车，接连把几个同事一个个轮流送回家，最后再回到河西。“乘客车费80多元正常付费了，但过了几天之后，我发现我当天的奖励300多元被扣了”。
刘师傅在查询原因的时候，发现这一单被判为“异常订单”，因他按照乘客要求送其他同事，实际路线和导航设定路线相差很大，而该平台因为刘师傅当天有订单被判断为异常，就扣除了他当天的所有奖励。
“我赶紧和客服联系了，也和乘客联系了。乘客很奇怪，说他并没有投诉”，刘先生沮丧地说，客服并没有和客户核实，系统就将其判定为异常，即便和客服联系之后，至今没有解决方案，300多元的奖励无法得到返还。
垫付机制不全，有乘客打“霸王车” 个别司机用“呼死你”报复
网约车的付款机制，让不少市民感受到了便捷。但由于部分平台的垫付机制尚未出台，便产生了不少打霸王车钻空子的订单。
2017年12月14日，张师傅接了一个美团从明发城市广场公交站到万汇秀林水苑的订单，订单高达93.8元，“在车上和那人聊得还挺好，没想到下车后，乘客就一直没付款”。为了要到这笔钱，张师傅多次联系乘客，但乘客刚开始态度还不错，说过会就支付，后面再打，说两句就挂了，再后来，就把张师傅拉黑了。
张师傅说自己遇到十几二十元不付的也就算了，这接近一百元，都是自己辛辛苦苦跑出来的，要不到的确很憋屈。美团客服方面表示，平台垫付的政策尚未出台，但已经在不断优化，出台后会通知。对于垫付政策上线之前的乘客未付款项以后有没有可能要过来，不少司机都称已经不太抱希望。
没法收到拖欠的打车款，张师傅甚至自己拉了一个维权群，大概20多人。“现在大家都怕了，凡是跑到50元以上的，就提前结束计费，让乘客在车上付款再走”。
也不乏极端的司机，张师傅说，自己熟悉的一个师傅，前几天接了个女乘客，跑了一个100多元的订单，对方不肯立即支付，这位师傅就强行将乘客的手机押在了车上。还有一位“有经验”的司机给张师傅出了个主意，“你像我一样，买个‘呼死你’软件，不给车费的，你就呼死他，直到付费为止，我就买了一个，有两个逃单的人，被呼得受不了，最后把钱付了。”
专家：补贴大战不会持久会损害市场秩序
中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍在接受晨报采访时表示，南京出现的这一幕补贴大战，和曾经滴滴和优步的大战相似，但不完全一样。“那时候群雄逐鹿，现在是大局已定的时候杀出黑马。”
他直言，补贴大战虽然是市场行为，但由于这种补贴往往不能持久，长期来看对网约车规范运营和政府监管会带来麻烦。
其次，商家不再用心考虑服务质量和口碑，而是看谁的融资多，用烧钱的手段打垮竞争对手，毁掉的是口碑，“商家应该靠服务质量和安全来建立口碑”。再次，在扰乱了网约车市场的同时，也容易让从业人群受到伤害：如果一个司机因为补贴从一个平台转到另一个平台，为了符合新平台的规定，加上老用户更新，适应成本本来就比较高。好不容易适应了，如果补贴没有了，不少从业者就会无所适从。