全国政协首场发布会：改革只有进行时 没有完成时

导读：全国政协十二届五次会议将于3日下午3点在人民大会堂开幕。

全国政协十二届五次会议将于3日下午3点在人民大会堂开幕。

“现在大会的各项准备工作都已经就绪。”大会新闻发言人王国庆在3月2日举行的新闻发布会上说。

发布会举行前一天，《2016年国民经济和社会发展统计公报》公布，全年GDP总量超74.41万亿元，比上年增长6.7%，增速重返世界主要经济体之首。

“我们完全有理由相信，在新的一年里，中国经济仍将是世界经济最强劲的‘发动机’。”王国庆说。

这台发动机仍在不断积聚引领世界经济发展的新动能。王国庆在发布会上说，“稳中求进”不是无所作为，不敢作为，而是在重要领域和关键环节还要有所进取，“中国的改革只有进行时，没有完成时”。他还以构建“亲”“清”政商关系、营改增减税等具体举措为例，向与会者表达“中国全面深化改革的步伐不会放缓”。

引领世界经济增长

3月1日公布的《2016年国民经济和社会发展统计公报》显示，初步核算，全年国内生产总值744127亿元，比上年增长6.7%。全年全国居民人均可支配收入23821元，比上年增长8.4%，扣除价格因素，实际增长6.3%。

王国庆认为，这份成绩单已经回应了中国经济“悲观论”。难能可贵的是，作为世界第二大经济体，2016年中国经济对世界经济增长的贡献率已经达到了33.2%。中国经济的稳步增长为世界经济带来了更大的市场需求，带动了更多的投资，提供了更丰富的产品，也创造了更宝贵的合作契机。

这在“一带一路”上已有鲜明体现。王国庆介绍，现在已经有100多个国家和国际组织共同参与。到目前为止，在沿线20个国家已经建设了56个经贸合作区，累计投资超过了180亿美元，为东道国创造了超过10亿美元的税收，还有超过16万个就业岗位。

王国庆引述数据称，仅仅去年中国对“一带一路”沿线53个国家的直接投资就达到了145.3亿美元，中国企业对相关61个国家新签的合同总额达到1260.3亿美元。去年完成的营业额占到同期总额的47.7%，其中包括在巴基斯坦、土耳其、匈牙利等国的高速公路和铁路等基础设施项目。

“我们通过赴中东实地考察，发现依靠石油资源发展起来后，中东地区对建筑、材料等行业的需求十分巨大。”一名发起“一带一路”采购商项目的民营企业负责人告诉21世纪经济报道记者。

改革放在更加突出位置

今年1月，全国政协召开宏观形势经济分析会，多位委员判断，我国经济发展长期向好的基本面、基本特征、支撑基础和条件以及前进态势，都没有变化。

但保持经济中高速增长需要深化改革，提供新动能。在今年2月初召开的中央深改组第32次会议提出，党政主要负责同志要把改革放在更加突出位置来抓，不仅亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头。

关于中央反复强调的“稳中求进”和深化改革的关系，王国庆强调，“稳中求进”是在“稳”的前提下求进。中央深改组要求把改革放在更加突出的位置，不是一般的位置，因此，中国的改革只有进行时，没有完成时。

“深化改革已进入攻坚期和深水区，更需要释放改革红利，通过制度创新推动经济、社会发展。”国家行政学院经济部主任张占斌告诉21世纪经济报道。

去年两会期间，习近平总书记在看望全国政协委员时，用“亲”、“清”两字定调了新型的政商关系，引起热议。一年过去了，“有的地方出台了权力清单、责任清单、负面清单。有了这些制度和清单，办事进退有了边界。哪儿可以办，哪儿不可以办，有边界了。随之带来的就是变了作风，有规矩了。”王国庆说。

全国人大代表、国研中心技术经济研究部部长吕薇告诉21世纪经济报道记者，“非公经济组织有合法权益诉求，相关部门需要坚持原则、转变观念，真正做到公有和非公有经济一视同仁，使机制发挥作用。” 据王国庆介绍，今年全国政协已经安排了“构建‘亲’‘清’新型政商关系，促进民营经济健康发展”的专题协商会。