企业商业秘密纠纷频发 人大代表:亟需制定商业秘密保护法

导读：全国人大代表、海尔集团公司总裁、董事局副主席周云杰今年带了四个建议案上会，其中在“关于尽快启动我国商业秘密保护立法的议案”中提到，近几年，中国企业之间、中美企业间爆发了大量的、影响力巨大的商业秘密纠纷。

全国人大代表、海尔集团公司总裁、董事局副主席周云杰

全国人大代表、海尔集团公司总裁、董事局副主席周云杰今年带了四个建议案上会，其中在“关于尽快启动我国商业秘密保护立法的议案”中提到，近几年，中国企业之间、中美企业间爆发了大量的、影响力巨大的商业秘密纠纷。

在接受中国网财经记者采访时周云杰表示，目前我国急需制定和发布单行的《商业秘密保护法》，提高企业商业秘密知识产权的保护水平，提高企业综合竞争力，提升中国科技和商业管理竞争力。

我国没有单行的商业秘密立法

近几年来，中国企业之间、中美企业间爆发了大量的、影响力巨大的商业秘密纠纷，例如：华为与UT斯达康，华为与中兴通讯、富士康与比亚迪、蒙牛和伊利，三一重工和中联重工、美国威讯联合半导体RFMD中国企业唯捷创芯等等。美国联邦调查局FBI以侵犯商业秘密为名，多次逮捕华人，矛头直指中国企业窃取商业机密。

周云杰表示，立法方面，我国没有单行的商业秘密的立法，仍是以1993年的《反不正当竞争法》第10条为主，《劳动合同法》、《刑法》及其他单行法律法规条款为辅，内容单一、零散、欠系统化、个别条款自相矛盾，二十多年过去，这一法律体系已不适应中国经济发展的现状，不适应“中国制造”的发展战略，不利于中国应对国际竞争新形势、不利于新的国家安全战略。

周云杰称，国际商业秘密保护环境日益严峻，欧美均有完善的单行商业秘密保护立法，尤其是美国针对我国及企业制定了较为严格的商业秘密保护条款。“鉴于此，我国急需制定和发布单行的《商业秘密保护法》，提高企业商业秘密知识产权的保护水平，提高企业综合竞争力，提升中国科技和商业管理竞争力。”

建议建立统一、完善的商业秘密保护制度

针对此问题，在今年全国两会上，周云杰提交了以下建议：

一、由国家工商总局支持，国务院法制办协助，尽快成立《中华人民共和国商业秘密保护法》起草小组，制定商业秘密保护法草案。对商业秘密的范畴、侵犯商业秘密的认定、临时司法救济措施、举证责任及赔偿、商业秘密司法审判程序、告密保护及犯罪入刑等内容进行明确和详细的约定。

二、国家发改委主持、工信部等部门协助，推进制定《企业商业秘密保护管理指南》，指导我国企业建立相应的商业秘密管理规则。从而基于商业秘密的特点和经济功能，在我国建立起统一、完善、有效的商业秘密保护制度。

今年全国两会，周云杰一共带了四个建议案上会，除了“关于尽快启动我国商业秘密保护立法的议案”外，还有“关于明确外贸综合服务企业代理出口中主体责任的议案”、“关于支持建立国家工业互联网平台的建议”的提案、“关于改善和提升农村饮用水质量的相关建议”的提案。