厦门：打造国际一流营商环境

导读：近年来，厦门率先建设国际贸易“单一窗口”，实施贸易便利化措施，海关、检验检疫等口岸部门大大简化了通关和报检手续，为进口商提供了优质服务和便捷通道。

近年来，厦门率先建设国际贸易“单一窗口”，实施贸易便利化措施，海关、检验检疫等口岸部门大大简化了通关和报检手续，为进口商提供了优质服务和便捷通道。统计显示，厦门口岸已成为全国最大的啤酒进口口岸，2016年从这里进口的啤酒占全国进口总量的26%。同时，红酒、白兰地进口量也分别占全国的8%。

根据第三方机构依据世界银行评价体系进行的评估，2016年厦门市营商环境相当于全球经济体排名第40位的水平，营商环境优化大大激发了经营主体的活力，今年一季度厦门市新设立商事主体比上年同期增加39.3%。

福建自贸试验区厦门片区管委会政策法规局局长代斌说，厦门出台了加强市场环境和开放环境建设、营造一流营商环境的行动计划，明确提出着力提升“七大环境”，即打造宽松平等、规范有序的市场环境，廉洁透明、便捷高效的政务环境，和谐稳定、温馨包容的社会环境，自由便利、高效安全的开放环境，公平公正、成熟完善的法治环境，集聚充分、配置高效的要素环境和完善便捷、保障有力的人居环境。力争通过3年左右努力，跻身国际一流营商环境城市行列。

此外，厦门市围绕建立企业全生命周期的服务体系，还明确了商事登记环节、要素支撑环节、日常经营环节等环节的开办企业、办理施工许可、获得电力、获得信贷、纳税服务、跨境贸易、执行合同等9个领域25项工作任务，细化形成三年内195项工作任务。

毕业于福建师范大学的邱炳辉曾在中美创客比赛中获奖，目前他带着自己的“手机机器人”“孩子教育机器人”等创业项目在厦门软件园创业。他说，年轻创业者在追求创业的同时，也要求较高的生活品质，厦门恰好能满足年轻人各方面需求。据了解，厦门已在岛外集美新城规划了10平方公里的软件园三期，创业条件更好、成本更低。

厦门是全国“多规合一”改革试点唯一的副省级城市，近年来充分利用“多规合一”信息化平台，再造审批流程，优化审批服务，推进营商环境建设。所谓“多规合一”，就是实现经济社会发展规划、城乡建设规划、土地利用总体规划等涉及空间布局的各种规划的有机整合，形成全市统一的空间规划一张蓝图。在此基础上搭建信息化平台，统筹协调空间资源、财政资源和项目安排等，实现审批、规划、监督信息共享，保障“一张蓝图干到底”。

厦门市行政服务中心管委会常务副主任张朱及介绍说，厦门大力推进“多规合一”建设项目审批流程改革，实行“统一收件、同时受理、内部流转、并联审批、限时办结”的运行模式，实现“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”。建设项目从立项到开工建设所需的申请材料由249项减少至85项，同时减少48.1%的前置审批环节，取消39.5%的中介服务事项。