民营企业扛起天津外贸“大旗”

导读：在刚刚过去的2016年，天津市商务委认真贯彻落实天津市委、市政府关于进一步加快民营经济发展的各项工作要求，紧紧抓住扩大民营企业对外贸易、加快“走出去”步伐等重点工作，努力打造国际化、市场化、便利化的营商环境，扎实推进民营经济外向型发展工作实现新突破。

在刚刚过去的2016年，天津市商务委认真贯彻落实天津市委、市政府关于进一步加快民营经济发展的各项工作要求，紧紧抓住扩大民营企业对外贸易、加快“走出去”步伐等重点工作，努力打造国际化、市场化、便利化的营商环境，扎实推进民营经济外向型发展工作实现新突破。

2016年，全市民营企业实现进出口274.05亿美元，同比增长7.58%，占全市进出口比重由2015年的22.26%上升到26.66%。其中，出口114.24亿美元，同比增长2.78%，占全市出口比重由2015年的21.71%上升到25.76%；进口159.81亿美元，同比增长11.29%，占全市进口比重由2015年的22.71%上升到27.33%，民营企业已成为天津市外贸发展的新亮点。与此同时，民营企业“走出去”势头迅猛，2016年共备案核准195家民营企业赴境外投资，同比增长25%，占全市赴外投资企业总数的89%；民营企业投资额228.76亿美元，同比增长5.91倍，占全市赴外中方投资总额的87.33%，民营企业已经成为境外投资的主力军。

为推动民营企业扩大对外贸易、加快“走出去”步伐，天津市商务委推出了多项政策措施，多措并举支持和服务民营经济外向型发展：

其一是完善基础工作制度，发挥平台服务作用。一是成立领导小组，建立沟通机制；二是完善平台职能，发挥服务作用。

为支持和帮助天津市中小企业尤其是民营企业发展外向型经济，提升中小企业利用国际国内两个市场、两种资源的能力和水平，天津市商务委制定了《培育中小企业出口专项工作组工作方案》，由市商务委领导任组长，天津市科委、天津市中小企业局的委局领导为副组长，各委局处室人员为成员，建立了信息沟通制度，定期召开例会，研究重点工作进展和相关政策落实情况，确保高标准完成目标任务；充分发挥“天津商务网”综合服务平台作用，及时发布各类政策、展会、培训及重点市场信息，方便企业查询，做到信息公开化、透明化。进一步完善外经贸运行调查监测系统功能，扩大覆盖企业范围，增强服务企业的能力。

其二是多方面支持民营企业加快发展对外贸易。一是推动民营企业开拓国际市场；二是培育民营企业贸易竞争力；三是政策制定与宣传共同推动；四是不断完善基础工作制度。

在国际性展会展位安排上向民营企业倾斜，2016年第119、120届广交会民营企业382家，占参展企业总数77.02%；对企业参加境外专业展会展位费和人员费给予50%的补贴，对在“一带一路”国家参展的企业给予70%的补贴标准。

培育壮大民营企业自主品牌，对民营企业进行产品认证、境外商标注册和品牌宣传等费用给予最高50%的补贴。积极培育新兴贸易业态，认定了两批外贸综合服务企业，其中民营企业5家，向广大中小企业提供物流、报关、信保、融资、收汇、退税等服务，提升我市外贸竞争能力。

以天津市政府办公厅名义出台了《天津市促进外贸回稳向好和转型升级的工作措施》（津政办发〔2016〕65号），对包括民营企业在内的企业加快培育外贸竞争新优势，促进全市外贸回稳向好给予精准的政策支持。为扩大政策的受惠面，天津市商务委联合有关部门开展16场外经贸促进政策宣讲活动，全市累计超4000家外贸企业参加了宣讲活动。编制了《天津市培育外贸增长点典型案例汇编》，将优秀案例汇编成册，并将该汇编下发至全市，力求形成可复制、可推广的经验。

出台了《促进民营和科技型企业出口工作方案》，督促天津各区重视民营企业出口工作。建立了民营企业外贸数据监测体系，实时掌握全市民营企业外向型发展数据，从2016年5月开始每月对各区民营企业出口情况进行通报，并将天津市商务委下一阶段工作重点提前告知各区，提高各区对全市政策的理解度与执行性的统一，促进工作顺利开展落实。

其三是多角度助推民营企业加快“走出去”步伐。一是强化服务意识，提升为民营企业“走出去”的服务水平；二是加强对外投资真实性审查工作，保障民营企业对外投资安全；三是加快境外产业园区建设。

无论投资规模大小，对除涉及敏感国家、敏感行业的对外投资事项，一律实行“备案制”，同时将自贸试验区区内企业对外投资备案权限下放自贸试验区各功能片区，实现区内企业对外投资“咨询、提交、取证”一站式办理；严格按照商务部要求，做好对外投资真实性审查工作，规范市场秩序，指导和服务企业加强对外投资前期调研、评估，做好风险防控；积极支持天津市邦柱贸易有限责任公司印尼农业产业合作区获批国家级境外经贸合作区；联合区县商务主管部门对有意投资埃及苏伊士经贸合作区的民营企业进行政策宣讲，推动天津市民营企业到合作区内投资兴业。