打造国际化营商环境 沈阳沈北“拜年”变“批评”

导读：鸡年春节假期过后上班，常规的“团拜会”变成了打造国际化营商环境“通报批评会”，而且点出的问题针针见血，“劈头盖脸”地具体到服务窗口、执法窗口、行政审批窗口方面存在破坏营商环境的每一个细节问题，并做出给予相关人员处分决定。

鸡年春节假期过后上班，常规的“团拜会”变成了打造国际化营商环境“通报批评会”，而且点出的问题针针见血，“劈头盖脸”地具体到服务窗口、执法窗口、行政审批窗口方面存在破坏营商环境的每一个细节问题，并做出给予相关人员处分决定。

2月4日，沈阳市沈北新区通过官微对外发布，作为国家经济技术开发区、国家级生态区、沈阳国家全面创新改革试验区的行政体制改革示范区，沈阳市沈北新区在节后上班首日上演了文前提到的场面。400多人的会场，每一个干部都精神抖擞，不敢跟“假日综合症”沾边。

记者当日来到沈北新区，对上述提到的“通报批评会”进行了深入采访。该区打造国际化营商环境通报批评会，首先是通报了沈阳市营商环境办公室及市纪委对9起破坏营商环境的事件处理情况；其次，通报了沈北新区在服务窗口、执法窗口、行政审批窗口方面存在破坏营商环境的有关问题，并给予了处分决定。

沈北新区经济区、委办局代表、街道领导都当场表态发言，立行立改。对不能立即改正的，拿出整改时间表。

“一开始我们以为杀鸡给猴看，到此为止了，没想到的是区委书记透过通报的问题，劈头盖脸地进行了剖析……”沈北新区一位参加了当日通报批评会的干部告诉记者。

是的，沈北新区区委书记金志生在会上毫不留情地点出了该区或多或少存在的问题。

办事效率不高。存在一些单位内部职能没有完全整合；有的审批环节要汇报沟通，把“平件”拖成“急件”；有的业务不熟，只说“不能办”，不说“怎么办”。

工作不敢担当。存在一些干部只分工不负责；不敢碰硬，当“二传手”；对困难“绕道走”“踢皮球”；有的遇事先“三等”：等工作部署，等红头文件，等外力推动。

存在“中梗阻”。存在有利无责的抢着干，无利有责的放一边；有的无利不作为、有利乱作为，一有机会就“吃拿卡要”；还有的根据企业“态度”决定收费、处罚数额。

群众观念淡泊。存在工作方式简单粗暴、违规办事、以势压人，好事办不好；摆不正自身位置，缺乏为群众解决问题的激情和热情。

问题一针见血，台下各级干部都在“对号入座”。据了解，沈阳市沈北新区最早开始了营商环境的评估，对发现的问题经过一段时间的整改，有所好转，但是，在落实过程还有整改难、根除不到位的现象。

那么，下一步该怎么办呢？沈北新区区委区政府提出：决不能听之任之、熟视无睹，必须彻底根治。各单位各地区还要举一反三，系统梳理，标本兼治，推动营商环境建设向纵深开展。营商环境建设是一个由量变到质变的过程，解决起来不是一日之功，必须抓住主要矛盾，聚焦突出问题，积小胜为大胜，积跬步致千里。

不仅仅是通报批评，而且根据存在的“病症”，沈北新区区委区政府还现场开出了“五大抓实”的“药方”：抓实“多规合一”改革，坚决彻底提高规划的执行力，不断提高城市区域管理水平；抓实各领域改革创新，构建全区一体化的网上政务服务平台，不断打通政务服务“最后一公里”；抓实群众、企业反映的突出问题，解决发生在群众和企业身边的腐败问题，积极营造“清”“亲”的社会环境；抓实干部队伍作风方面存在的突出问题；抓实监督问责，形成常态化的监督问责机制，充分发挥70名营商环境监督员、多个明察暗访工作组作用，不定期开展随机抽查、交叉互检和暗访调查，以“零容忍”的态度整饬风气，对相关单位和责任人员给予严肃处理。