杭州市经合办：全力打好招商引资硬仗
导读：岁末年终，我市国内经济合作工作再传捷报：招引内资连续多年保持两位数增长，浙商回归总量稳居全省领先地位，圆满完成G20、B20峰会服务保障，成功举办第二届世界杭商大会，接轨上海和杭州都市圈合作项目获新突破，双对口工作水平全省领先……
岁末年终，我市国内经济合作工作再传捷报：招引内资连续多年保持两位数增长，浙商回归总量稳居全省领先地位，圆满完成G20、B20峰会服务保障，成功举办第二届世界杭商大会，接轨上海和杭州都市圈合作项目获新突破，双对口工作水平全省领先……2016年，我市经合工作深入贯彻落实中央和省、市重要会议精神，咬定全年目标任务不放松，创新举措、合力拼搏，圆满完成了各项目标任务。
抢抓G20机遇国内招商创新高
招商引资，这是放大G20峰会效应最直接的抓手之一。
全市经合系统始终坚持把招商引资作为“一把手”工程和经济发展的“生命线”工程来抓，抢抓机遇，创新突破，有效实现了国内招商引资和浙商回归工作的新提升。
2016年全市共引进内资项目2733个，到位资金1397.07亿元，完成全年任务的101.24%，连续多年保持两位数增长。
善战者，求之于势。G20峰会是提升招商引资的重大机遇，全市经合系统把服务保障B20工商领袖峰会作为服务保障G20峰会的重要载体，抢抓机遇、精心组织、周到服务、主动对接，扎实做好“三段式”服务。向参会企业传递“杭州机遇”，向到杭客商讲好“杭州故事”，紧盯意向项目落实“杭州成果”。
精心搭建平台，尝试招商新方式。过去一年，全市上下进一步加大走出去招商和宣传推介力度。市级层面就先后组织赴深圳、南京、上海、北京、武汉、重庆、沈阳等地开展了7场信息经济、人才科技、总部项目等专题招商活动，吸引了众多知名企业参会。重点对招商活动模式进行大胆尝试，通过服务外包等形式，拓宽客商邀请渠道，增强针对性。推进精准招商，创新招商新手段。全力推进实施产业招商、智慧招商、以商引商。同时，强化考核引导，探索督查新模式。提升优化服务，营造招商新环境。出台了浙商回归和内资重点项目推进工作意见，坚持和强化市领导联系机制、重大项目三级协调制度等机制。
浙商回归再掀高潮总量领先全省
“企业做得再大，也不能忘了出发的起点。” 在家乡情的召唤下，浙商回归再掀新高潮。总投资80亿元的吉利新能源汽车项目开工、引进总投资32亿元的杭州梦栖建设有限公司项目……大项目纷至沓来，优势产业支撑明显。去年浙商回归引进省外到位资金709.96亿元，完成市下达目标任务的101.42%（完成省下达目标任务640亿元的110.93%），总量稳居全省领先地位，顺利实现了704亿元的挑战目标。
2016年10月19日，以“展现杭商风采、共建世界名城”为主题的第二届世界杭商大会在杭州国际博览中心隆重举行。G20之后首度在峰会主会场举办的这个盛会尤为引人注目。800余名海内外杭商代表汇聚，共话桑梓之情，共谋发展大计。大会通过优秀杭商表彰、组织专题论坛、重大项目签约、投资考察等活动，推进重大项目洽谈，扩大和深化招商成果。开幕式上，共有16个重点内资项目签署合作协议，总投资额达276.1亿元。大会期间，还举行了浙商回归重大项目集中开工启动仪式，17个项目集中开工，总投资376.7亿元。各区、县（市）和开发区纷纷借力杭商大会开展了丰富多彩的招商考察和项目洽谈活动，与到会客商建立紧密联系，收集投资意向，全市各级共组织18场（次）活动，项目签约超过100亿元，掀起了浙商（杭商）回归的一个新高潮。
围绕城市国际化深化区域融合
站在“后峰会、前亚运”的更高起点上，杭州加快了城市国际化的进程。
我市成立了建设区域协同发展新格局推进专业委员会，围绕杭州都市圈“成为我省参与国际竞争的尖兵和龙头、建设全国经济转型升级和改革创新先行区”的目标，按照加快形成区域协同发展新格局的有关任务要求，梳理工作分工。同时制定了2017年工作计划，排出了16个合作项目。
为全面提升城市国际化，积极推进长三角合作和杭州都市圈建设，起草了《杭州市加快形成区域协同发展新格局行动计划（2018-2020年）》，共排出29类53个合作项目。
我市接轨上海和杭州都市圈建设深度融合不断加强。坚持高层互动，跨区域协调力度不断提升。如7月召开杭州都市圈第八次市长联席会议，杭湖嘉绍四城市市长深入探讨加快杭州都市圈建设的思路和举措，并发布第三部杭州都市圈蓝皮书。
12月15日，杭州至海宁的杭海城际铁路项目开始动工。杭州都市圈内轨道交通建设的脚步越来越快，“多城互联”的日子并不遥远。去年我市坚持项目推进。扎实推进13项接轨上海、参与长三角合作项目和25项杭州都市圈合作项目。如，继续推进杭州绕城高速公路西复线杭州至绍兴段、京杭运河浙江段三级航道整治工程、柯余高速、杭绍甬高速、杭金衢高速、杭黄铁路浙江段等跨区域重大工程建设。
拓宽渠道国内经济合作不断加强
1月28日下午，市政府与中国中铁、光大证券签署战略合作协议。拟合作成立1000亿规模的PPP城市建设基金，通过参与杭州市基础设施项目的投资建设，在城市重大基础设施、轨道交通、城际铁路、高速公路和水利环保等领域展开全面合作。去年，我市大力推进战略合作，国内合作交流领域进一步拓宽。我市分别与中国中铁、中国服装协会、西北铝、津西股份等达成省际战略合作协议，进一步推动文化创意、金融服务、信息软件、旅游休闲、电子商务等优势产业的可持续发展。同时，加强国内友好城市之间的往来合作，分别与昆明市、开封市、呼和浩特市等友城开展高层对接。积极为友好城市及省外其他城市在杭州开展活动提供帮助和服务，为拓展省外合作奠定基础。
国际市场渠道进一步拓宽。在去年的“土耳其展”和第五届“波兰展”等国际展会上，我市经合系统积极协调都市圈节点县市325家企业参展，现场成交336万美元，意向成交2360万美元，为浙江产品拓展“一带一路”沿线国家市场提供了主平台。
国内市场渠道拓展同样风生水起。我市分别组织杭州企业参加第20届“西洽会暨丝博会”、第19届“渝洽会”、第22届“兰洽会”、“第16届西部博览会”等国内重大经贸会展，进一步打响杭产品品牌。据不完全统计，我市参展企业现场销售300余万元、达成合作意向100余项计1900余万元。
对口帮扶对口支援实现三个结合
对口帮扶从民生工程、项目投资、旅游开发，发展到资本市场推介，这对西部欠发达地区来说是件新鲜事。去年11月，贵州黔东南州首次在杭举办资本市场助推脱贫攻坚招商引资推介会，从扶贫项目升级到资本市场招引，成功签约项目12个，引进合同资金超过60亿元。
输血与造血相结合，是实现脱贫致富的长效之举。一年来，按照精准扶贫要求，全市各有关单位积极落实和推进双对口帮扶项目。其中，落实对口支援四川阿坝20个项目，主要涉及基础设施、教育设施、产业就业等方面。对口重庆涪陵实施移民小区项目和其他援助项目。举办3期对口支持西部地区培训班，共安排150名对口地区学员参加学习。各有关区、县（市）讲政治、重担当，按照要求第一时间落实并拨付双对口专项资金，并由区领导带队赴对口地区考察，主动开展了形式多样的帮扶对接活动。
实现帮扶与合作相结合。我市重视山海协作工作，完成产业合作到位资金等目标名列全省第一。各区积极与对口地区共建平台、共享资源。实现创新与务实相结合。全市进一步拓展对口帮扶的合作领域，创新组织开展“杭州阿坝行”系列活动，开展“教育进阿坝、旅游进阿坝、医疗进阿坝”等系列专题活动，切实帮助对口的阿坝州提高经济、医疗、教育、文化等方面的发展水平。同时创新合作方式，通过举办结对区县旅游推介会等，由以往“一对一”会商的扁平化合作模式升级至三地齐聚一地、共商共融的立体化合作模式。
戮力同心“两外”服务富有成效
“城市的发展离不开企业家的建功立业，企业的强大也得益于城市的繁荣发达。让我们携手并肩、戮力同心，做好东道主，尽好主人责，为G20峰会胜利召开、为杭州城市国际化做出最大的努力和应有的贡献！”服务保障G20峰会期间，异地在杭58家商会倡议发起了“喜迎G20商会当先锋”活动，成为我市企业界的一道亮色。目前，异地在杭商会达62家。
积极服务外地驻杭机构、异地在杭商会、杭州在外商会等社会组织和来杭投资企业，是市经合办的一项重要工作内容。近一年来，我市政商政企交流富有成效。如组织近千名商会会员企业家和外地驻杭机构负责人列席市人大会，参加杭商大会、市招商引资暨浙商回归工作推进大会、杭商新年音乐会等重大活动。组织商会企业积极参加有关区县（市）投资环境推介会及投资考察活动，积极为区县（市）招商引资牵线搭桥。
为“两外”办实事解难题富有成效。市经合办指导62家商会按时限、按标准要求完成年检工作。积极协调解决商会和办事机构遇到的各种实际困难和问题。组织开展“浙商健康行”体检活动，获得广泛好评。
抓好"133"新年再创新业绩
新年伊始，万象更新。近日举行的全市经合系统年度工作会议上提出，2017年经合工作的总体思路是：全面贯彻党的十八届五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，严格贯彻执行市委市政府重要工作部署，抢抓后峰会和前亚运会以及城市国际化的重要发展契机，抓好“133”，再创新业绩，为杭州建设世界名城做出新的积极贡献。“1”，即突出浙商回归和国内招商引资一个中心；“3”，即抓好接轨上海杭州都市圈和区域合作、双对口和山海协作、两外组织管理和服务三项重点工作；“3”，即强化政治力、执行力、宣传力三大支撑。
深化浙商回归和国内招商引资工作，是2017年经合工作的重中之重。为打好招商引资这场硬仗，市经合系统将深入贯彻市委全会精神，招商的重点要聚焦引进“高大上”特别是先进制造业大项目，坚持把招商引资作为“一把手”工程，坚持专业化招商、精准化招商，优化完善全市招商引资体制机制，要坚持全市招商“一盘棋”，加大重大招商项目市级统筹力度，完善重大招商项目首报和流转制度，以提高引资质量为导向改进招商引资考核办法，以大统筹、大合力招大商、好商。
乘势而上谱写发展新篇，新的一年的国内经济合作工作值得更多期待。