上海打造国际文化创意产业中心　沪上金融业大有可为

导读：经过多年发展，上海文化产业已初步形成规模效应，并准备向更高的目标迈进。

经过多年发展，上海文化产业已初步形成规模效应，并准备向更高的目标迈进。日前，上海市政府正式发布《关于加快上海文化创意产业创新发展的若干意见》，明确指出，未来五年上海文化创意产业增加值占全市生产总值比重达到15%左右，基本建成现代文创产业重镇；到2030年，占比达到18%左右，基本建成具有国际影响力的文创产业中心；到2035年，全面建成具有国际影响力的文创产业中心。《意见》同时指出，上海将重点营造文化企业的金融环境建设。

着力营造良好金融环境

近年来，文创产业已成为上海国民经济重要支柱性产业。统计显示，2016年上海文创产业总产出10433亿元，占全市生产总值的比重已超过12%；产业增加值3395亿元、同比增长8.2%。

“近年来，上海文化创意产业发展增速较快，增加值从2010年的1600多亿元，增长到2016年的3395.39亿元；从占全市GDP的9.75%，增长到2016年的12.1%，文创产业已经成为上海的重要支柱产业之一。”上海市副市长翁铁慧在市政府例行新闻发布会上表示，进一步发挥市场在文化资源配置中的积极作用，努力营造良好营商政策环境，是当前上海文创产业发展的核心关键。

根据《意见》，今后上海将推进“放管服”改革，重点抓文化企业的金融环境建设。拟通过多措并举构建“补、贷、投、保”相联动的文创投融资体系，汇集政府、银行、投资机构等各方优势形成文创金融生态圈。尤其将重点打造总规模50亿元的文化产业创新创业投资母基金和总规模100亿元的众源母基金，并针对文创企业轻资产的特点，探索开展知识产权、版权、专利、技术等无形资产质押和收益权抵(质)押贷款等业务。

上海市委副秘书长、市委宣传部副部长朱咏雷表示，《意见》针对现代文化市场体系的构建，其中一个重要方面就是加快金融服务体系的创新，发挥产业基金撬动放大的效应，充分利用多层次的资本市场，构建文创投融资体系。“上海目前正在推进两个大的基金，一是上海文化双创投资母基金，二是众园源新媒体投资母基金。两个母基金都是政府主导，其中，文化双创母基金第一期20亿元已经启动，众源新媒体投资母基金第一期30亿元也已经启动。但两个基金的运作方式都不是政府亲自管理，而是委托有经验的市场化基金管理公司运作，欢迎各类合格的市场主体利用这些基金。”

文化消费潜力亟待进一步提升

朱咏雷介绍，上海文化创意产业的体量在全国占比较大。数据显示，2016年，上海文化创意产业增加值达到3300多亿元，占GDP比重达到12.1%，未来五年预计占比将达到15%。因此，接下来重点要提升产业发展的“质”。

同时，要激发上海文化市场的活力。“上海有着巨大的文化消费潜力。去年，上海剧场商业演出一万六千多场，观众一千多万人次，乍一看数字挺大，但相对于上海2400万常住人口(户籍人口)、600万流动人口来讲，数字就有些小。可见，上海文化市场文化消费潜力还很大。如何挖掘这些潜力？就要通过供给侧结构性改革提供消费者需要的文创产品。”朱咏雷表示，上海国际电影节电影展映达到40多万观影人次，票房达到2500多万元，但很多场次还是一票难求，所以，节庆文化市场挖掘潜力很大。而在动漫游戏方面，上海每年8月举行的China　Joy互动游戏娱乐展，展览面积和展商数在全球已属第一，观众数全球第二，仅次于科隆的游戏展，短短几天有30多万人参与，每年亦是一票难求。“把这些节庆活动做大做强，对提升文化消费作用非常大。”

朱咏雷强调，应深化跨界融合发展。“上海在科技、金融、贸易和先进制造业方面优势很大，如果将文化与科技、金融、贸易、高端制造业相融合，相信潜力无穷。”

市文广局局长于秀芬指出，此次“文创50条”提出了上海要打造“1＋3＋X”的影视产业发展格局。“3”主要是指三类有特色的影视摄制服务功能的集聚。一是影视人才培养和孵化功能的集聚区，比如上戏阿里电影学院、上大温哥华电影学院、上海电影艺术学院，以及拥有影视相关专业的东华大学、上海视觉艺术学院、上海工程技术大学等院校，坚持“产学研用”一体化，引进具有国际领先水平的影视教育教学资源，推进人才培养模式的创新；二是影视开发投资功能集聚区，包括环上大国际影视产业园区、金沙江路互联网影视产业集聚带、漕溪北路影视制作集聚区、西岸传媒港、静安影视产业基地、浦东国际影视产业园等等；三是影视取景拍摄功能的集聚区，包括车墩影视基地、胜强影视基地、盐仓影视基地等，探索加强影视取景拍摄与区域旅游的融合发展，组织设计影视主题旅游线路，进一步提升影视旅游发展能级。在“X”里，重点聚焦影视制片、宣传发行、影视金融、影视产品开发等环节，形成影视产业的多元集聚功能和产业链上下游的联动开发。