“全面开放”来了 支付市场将有大变局？

导读：随着银行、证券领域明确将放宽外资准入限制，支付领域的开放也被提上日程。近日，中国支付清算论坛上，央行副行长范一飞首次公开提到了“全面开放”的概念。

随着银行、证券领域明确将放宽外资准入限制，支付领域的开放也被提上日程。近日，中国支付清算论坛上，央行副行长范一飞首次公开提到了“全面开放”的概念。尽管支付宝、微信两家已占据移动支付90%的份额，但由于此前央行已经明确原则上一段时间内不再颁发新的牌照，如何处理支付牌照的开放和外资的准入，亦成为行业内关注的焦点之一。

外资能分走多少蛋糕？

从法规中来看，金融领域历来是对外商投资进行一定限制的领域之一。在这一规定的影响之下，支付巨头支付宝曾引发过“股权之争”，支付宝所有权被转移到了马云控股的一家公司——浙江阿里巴巴。除了支付宝之外，多家机构都为了获牌进行了“内资化”，如银联商务就通过谈判清退了外资，将其股份转移给内资公司，并顺利获得了首批牌照。

那么，为何此时宣布开放？“对外开放是我们履行加入世界贸易组织的承诺之一。”中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼表示。在巨大的市场潜力下，以清算领域为代表，外资一直在寻求进入中国支付领域相关市场，今年来更是传出外资机构申请清算牌照的消息。不过，在董希淼看来，短期内外资改变双寡头垄断的格局比较难。根据艾瑞咨询的报告，2017年二季度，支付宝、财付通两家占据了第三方移动支付超过90%的市场份额。“但长期来看，改变也是有可能的。在没有支付宝之前，谁也不知道支付宝发展这么快；在支付宝发展的时候，谁也没有料到财付通能成为第二个巨头。”董希淼说。

国内中小机构能否获益？

“当前，我们的网络支付业务市场集中度很高，因此，也带来了较大的风险隐患。”范一飞在中国支付清算论坛上表示，“如果外资机构参与竞争，市场集中度有望相对均衡，风险也可以得到一点缓释。”“事实上，伴随着一些支付机构挪用备付金、违规转让牌照等行为陆续出现，近年来监管部门对支付机构违法违规行为毫不手软，行业规范性已经大大加强。

据记者不完全梳理，包括财付通、支付宝、百度在内的国内互联网巨头已经公开宣布了“出海”，当中又以财付通和支付宝两家动作最大：如蚂蚁金服收购有着“印度支付宝”之称的Paytm部分股权，而据新华网，微信支付已登陆超过13个国家和地区，覆盖了全球超过13万的境外商户，支持12种以上的外币结算。

董希淼分析，目前国内的支付企业手续费已经比较低，但是外资进入后，消费者在服务方面的选择可能更多，外资进来对整个市场的长远发展是有利的，而整个市场的长远健康发展将令消费者进一步获利。