滨海新区出台降低实体经济企业成本第一批政策

导读：从滨海新区发改委了解到，为深入开展降低实体经济企业成本行动，切实增强企业竞争力，在全面落实天津市降低实体经济企业成本第一批政策措施基础上，结合实际，新区制定了第一批27项政策措施。

从滨海新区发改委了解到，为深入开展降低实体经济企业成本行动，切实增强企业竞争力，在全面落实天津市降低实体经济企业成本第一批政策措施基础上，结合实际，新区制定了第一批27项政策措施，全面涵盖促进商务经济发展、促进总部经济发展、推进科技小巨人升级发展、促进中小微企业发展、鼓励企业上市融资五大方面内容。

促进商务经济发展

在促进商务经济发展方面，新区将支持扩大进口，支持扩大出口，鼓励会展经济发展，推动平行进口汽车发展，支持跨境电子商务发展，发展境内外航空维修、再制造业务，发展文化出口，促进电子商务（内贸）发展，扶持现代物流业发展，推进社区商业发展，提升旅游发展水平。

对于支持扩大进口，新区将对以一般贸易方式进口且符合《天津市鼓励进口商品目录》的设备和商品，按照财政部、商务部进口贴息政策支持标准给予资金支持。加快东疆国家进口贸易促进创新示范区建设，对外贸公共服务项目所发生的费用给予资金支持等。

对于支持扩大出口，新区将在试验区域建立企业退税“资金池”，帮助企业快速退税。对利用出口信用保险保单融资，按照不高于人民银行公布的上一年度一年期贷款基准利率，对企业融资利息给予贴息支持。对各类企业投保短期出口信用保险的保费给予资金支持等。

对于鼓励会展经济发展，新区将对新区企业参加列入《2016年度境内国际性展会目录》展会的展位费给予资金支持。对参加列入市大活动办计划的展会，并设立天津公共形象展区所涉及的展位费、特装费等给予资金支持等。

对于推动平行进口汽车发展，新区将落实平行进口汽车1亿元专项资金，对符合资金支持条件的试点平台、试点企业分别给予一次性100万元和50万元补贴。加快推动平行进口汽车管理和服务平台建设，运用单一窗口模式简化企业通关报检流程，降低企业运营成本。

对于扶持现代物流业发展，新区将对具有较高信息化科技化和节能环保水平、较强创新性商业模式、在全国或区域行业发展中具有较强示范带动作用的项目，通过补助、以奖代补和贴息方式对企业给予资金支持，单个项目支持额度不超过项目总投资的30%。

对推进社区商业发展，新区将对被评为“五星 级”“四星 级”“三星 级”菜市场，分别给菜市场经营方不同额度的资金奖励。支持标准化菜市场新建项目。

对于提升旅游发展水平，新区将支持A级旅游景区创建，对每年成功创建A级旅游景区的单位予以资金支持。

对于支持跨境电子商务发展、发展文化出口、促进电子商务（内贸）发展等，新区均将根据不同情况给予不同程度的资金支持。

促进总部经济发展

在促进总部经济发展方面，新区将扶持开办运营、补助办公用房、奖励经营贡献、激励企业成长、鼓励上市重组、助力研发助新。

对于扶持开办运营，新区将根据新引进总部企业的实收资本，给予最 高5000万元的一次性运营扶持补助。

对于补助办公用房，对新引进总部企业在滨海新区购买的自用办公用房，新区将按1000元/平方米的标准给予最 高1000万元的资金补助。

对新引进总部企业，按照年度对滨海新区经济发展的实际贡献，五年内给予一定额度的资金奖励。

新区将鼓励总部企业能级提升，对区域型总部升级为全国总部的、跨国公司地区总部升级为亚太地区或全球总部的，给予1000万元的资金奖励等。

对重组外地上市公司并将上市公司迁入新区的总部企业，新区将给予500万元的一次性资金奖励。

新引进总部企业开展自主研发创新，除按税法有关规定给予各类税收优惠外，利用政府购买服务等方式，免费提供创新孵化载体，并可免费使用各通用技术服务平台、研发平台以及科技公共服务平台。

推进科技小巨人升级发展

在推进科技小巨人升级发展方面，新区将推进科技金融服务升级，实施科技小巨人升级发展专项，设立专项资金。

滨海新区将每年投入财政资金15亿元以上。其中，滨海新区政府每年投入6亿元以上，各功能区每年投入9亿元以上。重点在重大平台建设、关键技术攻关、科技金融等方面加大支持力度。对全市实施的重大创新项目及开发杀手锏产品的企业，首 次获批的国家高新技术企业，引进国家 级科研院所及共建研发转化基地、企业重点实验室、工程中心、境外研发机构的企业以及获评中国驰名商标、名 牌产品等国家品牌的企业，根据天津市支持情况，新区予以资金匹配支持，其中功能区企事业单位由功能区予以匹配。

促进中小微企业发展

在促进中小微企业发展方面，新区将建立区域倒贷资金池，建立奖励激励机制，加强信用环境建设。

新区本级和开发区、保税区等七个功能区将共设一个资金池，金额不低于5亿元，委托专业基金管理机构进行市场化运作，用于新区企业偿债过桥、风险缓释和提前补偿。

鼓励企业上市融资

在鼓励企业上市融资方面，新区将支持企业股份制改造、挂牌交易和上市发行股票，减免企业相关税费，加强企业辅导培训，并支持已上市公司做优做强。

新区将支持企业股份制改造、挂牌交易和上市发行股票，对于不同情况最 高给予一次性补助500万元。

在企业改制重组过程中发生的，符合国家相关规定的公司制改造、合并、分立、破产、划转等土地、房屋权属转移行为，免征契税、土地增值税。在企业改制重组过程中，股东以非货币性资产投资发生评估增值，个人股东应缴纳的个人所得税，符合国家相关规定的，可在不超过五年期限内分期缴纳；法人股东应缴纳的企业所得税，可在不超过五年期限内均匀计入相应年度应纳税所得额，分期缴纳。

在企业改制重组过程中，与其他居民企业之间按账面净值划转股权或资产时，若双方受同一实际控制人（即同一个或相同多个投资人）100%直接控制的，免征企业所得税。在企业在上市过程中需缴纳法定收费项目时，有关部门应在规定范围内按最 低收费标准收取。