广东省把海洋经济“文章”做优做巧
导读：日前，国家发改委、国家海洋局联合发布了《中国海洋经济发展报告2016》，报告显示，2015年我国海洋生产总值达64669亿元，占国内生产总值9 4％，与上年基本持平，同比增速为7％，保持略高于同期国民经济增速的平稳发展态势。
日前，国家发改委、国家海洋局联合发布了《中国海洋经济发展报告2016》，报告显示，2015年我国海洋生产总值达64669亿元，占国内生产总值9.4％，与上年基本持平，同比增速为7％，保持略高于同期国民经济增速的平稳发展态势。
而在广东，2015年加快推进海洋强省建设步伐，海洋经济在新常态下保持平稳增长态势。全省实现海洋生产总值达1.38万亿元，占全省GDP的18.9%，占全国海洋生产总值的21.3%，连续21年领跑全国。海洋产业结构调整成效逐步突显，传统海洋产业不断优化提升，新兴海洋产业逐步发展壮大，海洋三次产业比例为1.6：43.5：55，海洋第三产业比重进一步加大，海洋经济已成为广东经济发展的重要增长极。
除了海洋产业结构调整不断优化，我省在海洋经济区域协调发展、金融支持海洋经济发展等方面努力探索协调发展模式，着力形成平衡发展结构。
海洋产业结构优化提升
从海洋各产业的发展情况来看，2015年广东海洋传统产业总体发展平稳，部分产业面临较大下行压力，海洋新兴产业、海洋服务业稳步发展。总体上讲，海洋产业结构调整继续优化，发展势头较好。
在水产品流通与服务方面，我省优化市场布局结构，重点推进电商渠道业务，继续加强非美市场业务开拓，在“走出去”的基础上，积极实施“引进来”的全球海产精选战略。
2015年，面对新的市场形势，以中海油南海东部、西部公司为代表的一批海洋油气企业积极应对，优化勘探部署，实施降本和增效措施，同时加强市场开拓，推进技术研发和应用，海洋油气产量保持平稳增长。
全省船舶工业2015年克服了航运市场持续萧条等困难，实现了产业集中度进一步提高、转型升级成效明显、行业产业链进一步完善等目标。
海王生物2015年上半年实现营业收入53.96亿元，较上年同期增长14.97%。健康元2015年上半年实现营业收入41.80亿元，较上年同期上升6.13亿元，升幅约为17.19亿元。
随着建筑业告别高速增长阶段，广东海洋工程建筑业增速也有所放缓，但总体保持了平稳发展态势。
以海上风电为龙头的海洋电力业发展良好，部分重点项目基础设施建设进一步推进。我省是我国波浪能研究和示范建设最重要的基地之一，尤其在波浪能研究、示范和应用方面取得了较好的成效。
我省还加大对海水的直接利用技术研究，已初步形成以反渗透技术为主体的海水淡化技术产业群体。借力于海水淡化设备和技术的重大突破，海水淡化领域取得了较大进展。
我省沿海港口公司坚持换挡提速，加快由传统物流向现代化物流转型，同时抢抓南沙、前海、横琴自贸区和汕头海湾新区创新政策利好，重点在保税仓储、商贸服务、跨境电商等配套服务方面进行尝试和探索，实现了港口物流的健康平稳发展，确保了各项经营指标完成进度预算。
2015年全省滨海旅游业发展势头良好，全省14个沿海地级以上市预计接待过夜游客2.73亿人次、增长10%；实现旅游总收入7880亿元，增长11%，占全省旅游总收入总量的比重高达76%。
以中船防务、三一重工等一批海工装备制造企业积极开拓国际市场，海洋工程装备制造业呈平稳发展状态。
海洋空间布局呈新格局
我省海洋经济在产业不断优化提升的同时，海洋经济空间布局也在不断协调发展。
2011年7月，国务院批复《广东海洋经济综合试验区发展规划》，明确广东海洋经济综合试验区布局为构建“三区、三圈、三带”的海洋综合开发新格局。“三区”是指珠江三角洲海洋经济优化发展区、粤东海洋经济重点发展区和粤西海洋经济重点发展区；“三圈”是指粤港澳海洋经济合作圈、粤闽海洋经济合作圈和粤桂琼海洋经济合作圈；“三带”则包括海岸带、近海海域（含海岛地区）、深海海域三大海洋保护开发带。
省海洋与渔业局有关负责人表示，试验区的空间布局体现了广东作为区域海洋经济龙头地位的作用。
以“三区”为例，其中珠江三角洲海洋经济优化发展区包括广州、深圳、珠海、江门、东莞、中山和惠州7市海域及陆域。该区域是广东海洋经济发展基础最好、发展水平最高的区域。珠江三角洲地区各市发挥产业优势和创新资源优势，推动形成以创新为主要引领和支撑的海洋经济新体系和发展新模式。通过聚焦临海先进装备制造、智能制造、“互联网+”、绿色低碳循环等海洋高端产业发展，加快形成海洋产业新体系和区域创新体系。
“三区”中的粤东海洋经济重点发展区包括汕头、揭阳、潮州和汕尾4市海域及陆域，是广东海洋经济发展的一个重要引擎。粤东地区充分发挥历史文化、侨乡侨资、经济特区等优势，通过加强城乡规划、基础设施建设等领域的协作，把潜在海洋优势转化为经济发展优势，如深汕特别合作区动态保留的签约投资项目已达152个，意向投资额2963亿元等。
粤西海洋经济重点发展区包括湛江、茂名和阳江3市海域及陆域，是广东海洋经济发展的一个重要增长极。粤西加快建设湛茂阳临港经济带，打造国家级重化工业基地、全省海洋经济发展的重要增长极、先进制造业基地、统筹城乡发展示范区。湛江在产业园区建设方面，新开工项目44个、建成投产30个，规上工业总产值突破1000亿元，呈现良好的发展态势；加大博贺港建设，推动建设滨海城市，发展临港石化工业，实现港业城联动发展。
抓住机遇让蓝色经济更强
从海洋产业发展和海洋空间布局来看，广东海洋经济虽然交出了漂亮的答卷，但仍存在不少挑战。而国家作出一系列涉及海洋发展的重大战略部署以及广东海洋经济综合试验区获批为海洋经济的快速、协调发展带来了机遇，指明了方向。
有专家分析，现阶段广东经济已经发展成为高度依赖海洋的外向型经济，海洋经济是推动广东经济向前发展的重要平台。无疑，新时期国家“海洋强国”战略的提出又给广东持续加大对海洋经济的关注和投入带来了巨大的推动力。
此外，中国的南海开发进入新阶段为广东海洋经济发展提供了新机遇；广东海洋经济综合试验区获批为海洋产业的快速、协调发展指明了方向；21世纪海上丝绸之路建设为广东打造海洋经济升级版注入新内涵；世界海洋科技竞争日趋激烈为广东实施“深蓝科技计划”提供了契机。
基于这些发展机遇，专家建议，未来我省在海洋产业发展上，应构建适应南海开发战略的现代蓝色产业体系。
具体而言，可重点发展海洋工程装备制造业；突破发展海洋新兴产业，综合广东实际，应大力推进以海洋生物制药、海洋生物育种、海洋新材料产业、海洋可再生能源产业及海洋现代信息服务业为主导的海洋新兴产业发展；集约发展高端临海产业；优化发展海洋交通运输及港口物流业；整合发展滨海蓝色旅游产业；同时大力发展海洋现代渔业。
而在海洋经济空间布局方面，专家的建议同样与蓝色相关，即优化蓝色经济空间布局。优化珠三角海洋经济核心区功能，提升粤东粤西海洋经济重点区发展水平，辐射联动泛珠三角海洋经济拓展区。
专家特别建议，我省应强化珠三角地区与港澳的辐射引领作用，进一步完善合作发展机制，建立更加公平开放的市场体系，推动福建、广东、广西、海南等跨省区海洋经济发展合作及珠江—西江经济带等跨省区重大合作平台建设，共建海洋经济示范区、海洋科技合作区。加大海洋科技研发投入，发展海洋科学技术，加快科技成果产业化，推动海洋产业园区转型升级，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境。