创业园：数量激增难掩质量滑坡

导读：当“双创”的高歌唱过一浪又一浪，“我国成为了仅次于美国的世界第二大创业投资集聚地。”国家发改委宏观经济研究院经济研究所企业与创业室主任刘国艳此前如此表示。

当“双创”的高歌唱过一浪又一浪，“我国成为了仅次于美国的世界第二大创业投资集聚地。”国家发改委宏观经济研究院经济研究所企业与创业室主任刘国艳此前如此表示。

创业园，这一创业者的“练兵场”也开始在各地火热搭建。

创业园，作为各地政府为鼓励、引导、扶持更多的创业者搭建的服务型平台，在不少业内人士看来，既是政府部门能够更好地集中资源，批量孵化创新企业的保证，也是国家为初创企业的降低生存压力、创业风险的利好决策。

然而，在创业园发展得风风火火之下，却隐藏着一系列令人担忧的问题。

山东聚智慧电子商务有限公司总经理张淑杰，于2008年开始接触和参与创业园项目，在他看来，一线城市的创业园主要以投融资企业参与为主，二三线则多是房地产企业在做项目。而目前比较多的建设在大学校园里面或周边的创业园项目，各地政府则主要是出于对提高就业率的考量。

张淑杰对《中国产经新闻》记者表示，“现在大家都很毛躁，以后创业园的发展可能会形成‘泡沫’”。

张淑杰认为，目前国内很多创业园其实是为了帮助各地提高就业率以及政绩，不少创业园并不能为创业企业提供更多优质服务。他以山东滩坊为例，去年创业园数量才20多家，今年7月就已经有120多家，目前则又上升到好几百家。但是创业园数量激增的背后，不少园区的服务质量却没有提高。

“除了为创业企业提供房屋租赁外，其他能提供的服务却少之又少，孵化功能十分不完善”。很多新入驻的大学生创业者，没有相关的专业知识和经验，部分园区就以培训之名收取各种指导费用。张淑杰告诉记者：“我所知的某个大学生团队，原本手上有十几万的资金，已经很紧张了，最后却因为园区所谓的‘指导服务’而所剩无几。”

在浙江向上创业投资管理有限公司副总经理王辉看来,创业园是比较笼统的概念，涵盖众创空间、孵化器、加速器、产业园、创业小镇。目前“双创”环境下，国家科技部鼓励发展的是科技企业孵化器和众创空间。“但国内没有纳入国家科技部评估体系的一些创业园，确实存在服务体系不完善、孵化功能不全、数量和质量不对等的情况”。王辉在接受《中国产经新闻》记者采访时指出。

创业园的建设初衷是为了给创业者提供资源、基础设施、各类技术、资金、政务服务等方面的支持和服务，本是利国利民的决策。如今各地在实践过程中却出现了偏差，后续到底该如何开展工作，让创业园继续平稳发展呢？

“最重要的是要加强运营服务占比，由地产服务向产业运营服务转变。”深圳互联网服务产业基地负责人郑绍睿对《中国产经新闻》记者表示，创业园存在空置现象的问题，其实和原来房地产行业的粗放式发展有关，一直以来传统的地产服务中都缺少专业的产业运营人员。而这也是目前的创业园中需要去转变和发展的方向。

由此，郑绍睿认为，创业园在强化产业集群定位的同时，要发展专业化的细分产业市场，强化专业运营服务人才的建设，使产业投资基金和园区的发展相结合。同时，在国家政策的引导下，园区企业应当加强产业链服务建设，对于种子期、培育期、成长期、加速期等不同阶段的企业应提高综合服务的能力。

同时，王辉表示，对于未认定或备案的创业园，其可以选择优质的创业园服务商共同运营，资源共享。如需要独立运营，则可以借助使用创业园信息管理软件，减少时间运营成本。通过多参与孵化器协会等组织加强培训，争取纳入科技部创业园的管理体系，规范化运营。

除此，值得一提的是，张淑杰表示，创业园的健康发展，其实和政策环境和舆论的导向密不可分。

在他看来，虽然国内“双创”政策十分积极明朗，但发展到各地方却出现了只为突出“业绩”的现象。张淑杰坦言，舆论上应该对国内的创业、创业园进行更加客观全面的描述。

不是所有人都适合创业，不能为了“政绩”而强制“鼓励”创业。同样对于创业园来说，也应该实事求是，因地制宜。本地什么资源丰富就发展对应的产业园、创业园，不要盲目地扩大建设不适合自己的园区。“不应该让创业园的活水变成一滩‘死水’。”张淑杰对记者强调道。