去产能引发失业人数增加 中央最高层发话了

导读：据《第一财经日报》从相关的政府部门了解到，经济下行的压力正在向就业端传导，目前就业与失业率都在可控范围内，但2、3月份调查失业率呈现逐步上升趋势，具体表现为农业户籍人口的失业率上升，以及短期失业人员比重较大，其中，去产能行业用工减少是一个重要因素。

据《第一财经日报》从相关的政府部门了解到，经济下行的压力正在向就业端传导，目前就业与失业率都在可控范围内，但2、3月份调查失业率呈现逐步上升趋势，具体表现为农业户籍人口的失业率上升，以及短期失业人员比重较大，其中，去产能行业用工减少是一个重要因素。

《第一财经日报》引述一位政府部门人士言论称，受到去产能政策的影响，传统制造业用工需求明显下降，且无法被新型产业用工需求的增长所弥补，造成失业总量增加，失业人数达到高位。

昨日，国家主席习近平也表示随着供给侧结构性改革不断推进，会有一些职工下岗，要更加关注就业问题，创造更多就业岗位，落实和完善援助措施，通过鼓励企业吸纳、公益性岗位安置、社会政策托底等多种渠道帮助就业困难人员尽快就业，确保零就业家庭动态“清零”。

1月份，李克强召开国务院会议时表示，今年1月份我国调查失业率数据为4.99%。对于一个拥有13亿多人口的国家来说，就业能保持这一水平相当不易。“就业‘稳’，中国经济大的基本面就能‘稳’。”李克强说，“这是中国经济近一个阶段以来最大的亮点。”

国家统计局新闻发言人盛来运稍早前表示，今年3月份调查失业率比2月份略有提高，在5.2%左右区间内小幅波动，总体比较稳定。

当前经济增速一直在下降，为何失业率不高？有研究表明，中国的劳动生产率正在恶化——这一趋势或将降低中国经济的长期潜在增长率。政府只有进一步采取干预手段，才能防止出现这种结果；但那意味着维持生产率增长所必需的结构性改革会被推迟。因此，中国决策者将面临一个艰难的抉择：要么容忍失业率升高，要么面临经济增长率的降低。

今年政府工作报告提出，为了解决去产能导致的失业问题，中央政府决定设立工业企业结构调整专项奖补资金，资金的规模是两年1000亿，用于解决职工安置问题，解决好安置，解决好职工的转岗、技能培训等方面的问题。在结构调整当中还会涉及到资产的处置问题，主要还是采取市场化的办法来处置不良资产。

16日，人社部联合发改委等七部委发布关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的意见》，提出要求各地做好化解过剩产能、实现脱困发展中的职工安置工作，维护好职工和企业双方的合法权益，促进失业人员平稳转岗就业。