环保部长陈吉宁记者会：首谈雾霾治理

导读：“今天天很好，我以为记者问的第一个问题不会是和大气有关的问题。”3月11日，环境保护部部长陈吉宁在出席十二届全国人大四次会议举行的记者会上说。

“今天天很好，我以为记者问的第一个问题不会是和大气有关的问题。”3月11日，环境保护部部长陈吉宁在出席十二届全国人大四次会议举行的记者会上说。

两会召开的前几日，北京依旧遭遇雾霾困扰。之后，寒流驱散了雾霾。

“去年年底三次大范围、长时间的重污染天气，今年1、2月份，一直到3月份又出现了很多蓝天，有一种冰火两重天的感觉。”陈吉宁对记者说。

他说，污染治理有三个阶段：第一个阶段，污染的排放量超过环境的容量，这个阶段付出再大的努力也只能见到很小的效果。“这个阶段也可能是我们对污染的原因没搞清楚，治理的效果就不佳，也见不到效果。”

“第二个阶段，持续地治理，但是受到很多自然的边界条件的影响，比如风速、湿度、降雨等这些自然边界的影响，会出现波动，有时候好就达标，有时候又会比较重。”陈吉宁说，特别是在极端天气情况下，这个表现就更为突出。比如去年年底受到强厄尔尼诺现象影响，极端不利的气象条件。

陈吉宁说，第三个阶段，进一步地治理污染排放，不再受这些气候条件、水文条件、边界条件的影响，就把环境问题解决了。 “目前中国大气环境治理正处在第二个阶段，走向第三个阶段。”陈吉宁说。

这两年，针对雾霾问题，环保部门和各地政府全面落实大气十条，从结构减排、产业结构调整、控煤到汽车污染的控制，包括秸秆焚烧、扬尘等，采取了大量的措施，用硬举措应对硬挑战。

“有没有变化?”陈吉宁用了三个数：优良天数、重污染天数、全年PM2.5浓度。环保部门的监测结果显示，从大气十条实施以来，这三项指标都在发生积极的变化。“我们能看到一个非常明显的改进趋势。比如去年首批实施新环境空气质量标准的74个城市PM2.5年均浓度为55微克/立方米，同比下降14.1%。美国NASA卫星也观测到中国的东部和中部地区出现了颗粒物的降低。”他说。

陈吉宁认为，在经济社会发展进程之中，在城镇化、工业化进程中取得这样的进步是很少有的。他举例说，去年珠三角整个区域全年的PM2.5浓度达标。“珠三角从上世纪九十年代中后期开始，学术界开始系统地研究这个问题，之后开始产业结构调整、能源结构调整、加大污染治理，十几年的时间取得了今天这样一个成绩，这也增加了我们解决雾霾的决心。”

“今后几年是否可以稳定地达标，还要给一点时间。但毕竟像跳高一样，我们在一个重点地区终于达标了，终于摸到了杆，这是非常不容易的。”他说，“我相信，雾霾的治理，我们也会做得好，我们的发展也会更绿色。”