证监会：减持新规不意味着国家队退出

导读：证监会特别指出，出台减持新规，并不意味着中国证券金融公司等“国家队”即将退出，其稳定市场的职能也不会发生改变

1月7日A股市场再次熔断，上午10点左右提前收盘。盘后，证监会发布了大股东减持新规，从1月9日开始实施。新规要求上市公司控股股东和持股5%以上股东（以下并称大股东）及董事、监事、高级管理人员（以下简称董监高）在三个月内通过证券交易所集中竞价交易减持股份的总数，不得超过公司股份总数的百分之一。

减持新规重点就大股东通过“集中竞价交易”这一特定途径减持股份细化，要求上市公司大股东应当在首次卖出的15个交易日前预先披露减持计划，减持内容应当包括但不限于：拟减持股份的数量、来源、减持时间、方式、价格区间、减持原因。但是大股东减持其通过二级市场买入的上市公司股份，不受减持新规约束。

减持新规除了针对大股东通过集中竞价交易设置减持比例的同时，引导大股东通过大宗交易、协议转让等途径减持，证监会认为，这样既可实现应对股市异常波动临时性措施的有序退出，又可防止大股东集中减持对市场造成冲击。

证监会表示，虽然大股东股份的流通市值不小，但并不是都有现实减持需求。从近年来实际情况看，大股东减持60%是通过大宗交易、协议转让进行的，有效缓解了对市场的压力，大股东通过集中竞价交易减持金额占总流通市值的比例只有0.7%左右

去年股灾期间，证券市场出现非理性下跌，证监会在去年7月8日证监会发布公告称，从即日起6个月内，大股东和董监高不得通过二级市场减持本公司股份，减持禁令在1月8日到期。证监会表示，出台减持新规是为了防范减持禁令到期后出现减持高峰，稳定市场预期，化解恐慌情绪。

在证监会认为，减持新规出台后将不会出现“减持潮”；引发市场大幅下跌的说法没有根据，投资者应当理性看待、审慎甄别。证监会特别指出，出台减持新规，并不意味着中国证券金融公司等“国家队”即将退出，其稳定市场的职能也不会发生改变。今后，证监会将继续把稳定市场、稳定人心、防范系统性风险作为目标，全力做好相关工作。
为落实《减持规定》，沪深交易所将于近期陆续出台相关配套细则，为大股东依法、有序减持提供规范指引。