经济日报:新三板“宽进”也要严管
导读:近两年来,在新三板挂牌的企业呈井喷之势。截至8月19日,新三板共有上市企业8781家。不少新三板公司通过定向增发等方式筹集了发展资金,壮大了实力。然而,由于挂牌数量众多,又是注册制,难免鱼龙混杂,有些公司爆出经营风险。
近两年来,在新三板挂牌的企业呈井喷之势。截至8月19日,新三板共有上市企业8781家。不少新三板公司通过定向增发等方式筹集了发展资金,壮大了实力。然而,由于挂牌数量众多,又是注册制,难免鱼龙混杂,有些公司爆出经营风险。
今年5月17日,新三板企业哥仑布发布高级管理人员变动公告,董事会于近期通过快递方式收到魏庆华的辞职报告,称因身体原因辞去董事长兼总经理职务,继续担任公司董事。魏庆华辞职后便处于失联状态。此前,其已将持有的占公司总股本42.72%的2862万股股票,尽数质押融资。
比哥仑布大股东突然失联更奇葩的是森东电力。8月15日,该公司督导券商西部证券发布公告称,于8月8日至森东电力现场核查时,除森东电力实际控制人、曾经失联的已离职董事长邱丽新,西部证券未能见到森东电力现任董事、监事、高级管理人员。在森东电力生产现场,西部证券发现生产车间均无员工在岗,亦未展开生产。此前,西部证券曾出资675万元认购该公司股票,成为其第三大股东。
在经济下行压力加大的背景下,部分新三板挂牌公司出现亏损和暂时的经营困难,并不奇怪,但是出了问题藏着掖着,直到纸包不住火;抑或是实际控制人拖延时间,大玩“金蝉脱壳”之计,这不仅伤害了其他公司股东和债权人,也带来了负面影响。
新三板作为公司上市注册制的试验田,中介机构在确保新三板挂牌公司合法合规上负有重要责任。根据相关规定,券商持续督导贯穿挂牌公司在新三板挂牌的整个生命周期,即终身持续督导。挂牌公司编制的信息披露文件在披露前要经券商审查。实际上,券商充当了挂牌公司内审部门,会计师事务所、律师事务所之后,关键的一道监管审核关口。通俗地说,督导券商就是新三板上市公司的“保姆”,但不少券商热衷于收取督导费用,却疏于尽勤勉职责,未能防企业经营异常于未然。
对于目前挂牌公司存在的问题,全国股权系统曾在8月17日向各家主办券商下发了《关于落实“两个加强、两个遏制”回头看自查工作的通知》,要求对“挂牌公司申请挂牌时提交的材料是否存在虚假记载、误导性陈诉或者重大遗漏等问题,是否存在财务造假、‘带病申报’的问题;挂牌企业资金占用情况以及金融类企业挂牌融资情况;公司暴露出在股权质押、私募债、持续经营能力、媒体质疑等方面存在的违法违规、不规范问题以及风险事件等问题”开展自查。
“花无百日红,人无千日好”。能够在市场上基业长青的企业毕竟是少数,我们也不能苛求新三板挂牌公司都能做大做强。但既然选择挂牌,就要履行基本的信息披露义务,注册制也好,审核制也罢;盈利也好,亏损也罢,该说明的情况总要及时说明。出了问题捂着盖着,融到钱后一走了之,对于这样的公司高管,监管部门和机构要擦亮眼睛,负起责任,不仅要把他们挡在资本市场大门外,出了问题更要依法依规追究责任。