借力G20紧盯500强 杭州奏响外资招引“最强音”

导读：刚刚出炉的一季度经济数据中，杭州以接近15亿美元的实际利用外资额再度实现了超过20%的同比增幅。一个漂亮的“开门红”也奠定了杭州今年外资招引“攻坚战”的起跑加速度。

刚刚出炉的一季度经济数据中，杭州以接近15亿美元的实际利用外资额再度实现了超过20%的同比增幅。一个漂亮的“开门红”也奠定了杭州今年外资招引“攻坚战”的起跑加速度。

为了抢抓G20、B20的难得机遇，进一步适应经济全球化新形势，全面提高杭州开放型经济发展水平，实现外资招大引强，加快推进城市国际化，2016年一开年由杭州市商务委员会(杭州市粮食局)牵头推进的《借力G20、紧盯500强，2016杭州市外资招引攻坚年行动方案》便正式付诸实施。

根据这一“行动方案”，杭州今年将在重点瞄准20国集团世界500强和行业领先企业、参会企业的基础上，精准瞄准招商对象、启动多元招商渠道、拓展有效招商手段，结合2016杭州市外商投资企业服务年系列活动，通过高质量、精细化、专业化服务实现“以企引企”“以外引外”以及现有外资企业的增资扩股，力争在2016年实现新结识客商1000名以上、新获取项目信息800个以上、储备重点项目100个以上、签约项目100个以上，力争全年实现合同外资100亿美元，实际到资60亿美元，引进世界500强企业(及全球行业领先企业)投资项目20个。

兵分六路“敲门”招商

剑指世界500强及B20参会企业

作为杭州市商务委员会外商投资促进处的负责人，吴健已经不止一次和印度塔塔集团打交道了，不过这个月初去印度塔塔集团中国总部的拜访却多少有些特殊——这既是继今年三月博鳌亚洲论坛期间省委常委、杭州市委书记赵一德会见塔塔负责人之后，杭州政府层面的一次回访，也是此次外资招引攻坚年“招商一组”走访世界500强在华总部最为重要的一站。

和吴健所在的“招商一组”一样，今年年初在成立由主要领导挂帅的杭州市外资招引攻坚年行动工作领导小组的同时，市商务委还成立了6个专题招商小组，并配备专门的审批服务组和综合组，以“6+2”的模式按组、分区域开展登门走访、敲门招商等系列招商工作。100多人的招商团队里既包括了全市商务招商系统相关人员、招商专员，也吸纳了英语、德语、韩语、日语等外语专长的工作人员。

按照“行动方案”的计划，今年外资招引攻坚年期间，6个专题招商小组将重点走访世界500强及行业领先企业在华总部66家，世界500强在杭投资企业133家，全球行业领先企业在杭投资企业46家，通过主动登门走访和招商对接摸清其经营状况、公司战略，尤其是增资扩股意愿等情况，建立外资企业信息库。截至3月底，招商小组已累计走访在杭世界500强企业69家，走访在杭全球行业领先企业30家，新结识客商132个，新获取项目信息80条。

“根据《B20峰会参会客商对接服务方案》，我们这些招商小分队同时还在跟相关部门、机构进行积极联络，在摸清底细后建立B20招商引资信息库并不断更新完善、加以分析，并及时地将参会客商名单分配给各小组和相关区县(市)、开发区进行精准对接。同时，在了解掌握参会客商的行程安排、来杭目的、人员组成等各项细节后也将有针对性地拟定接待方案。此外，针对B20峰会而展开的招商专业人才配备方案也已经出炉，通过与专业机构合作，以峰会解读、招商技能、商务礼仪、商务英语等为重点组织开展专题培训，全面提升招商工作人员的业务能力和工作水平，服务好B20峰会参会的企业和客商。”吴健告诉记者，目前一支共计300余人的B20峰会招商专业人才队伍也已组建完成，正在加紧培训之中。而B20峰会期间的相关企业来访、参会、考察、离境等全程跟踪服务和相关保障工作，以及会后进一步完善客商信息库、推进项目落地、服务落户企业、建立长效联系等后续推进工作也已经着手准备。

优化投资软环境

以服务带动外资企业在杭“滚雪球”

登门走访，既是为了精准招商，更是为了深入了解在杭外商投资企业的情况，帮助解决在生产经营过程中遇到的困难和问题，通过做深、做细、做实外资企业服务来优化投资软环境，以优越的商务环境和“亲商、安商”的良好氛围来推动企业增资扩股，促进“以外引外”，从而让杭州外资招引的“雪球”越滚越大。

就在今年年初，壳牌中国集团主席张新胜再次来到杭州，就投建加油站等零售业务与杭州市政府相关负责人展开深入交流。此次获得商务部批复、顺利落户杭州的加油站项目，也是继2005年壳牌与杭州燃气集团合资成立天然气项目之后，这家目前世界第一大石油公司、世界500强企业在杭州地区的又一重大投资。

“通过联系走访等一系列长效服务，壳牌中国总部一直跟杭州保持良好的互动，在获悉壳牌的投资意向后，市商务委第一时间召集相关部门开了项目协调会并多次上门与企业沟通。根据外商投资企业相关法律法规，该项目需上报至商务部审批。为了推动项目尽快落户，我们又积极与省厅和商务部做了多次沟通、对接，并就该项目与商务部作了专题汇报，最终促成项目成功‘落地’。”市商务委行政审批处处长蔡善强告诉记者，目前这家总投资8.2亿元人民币的壳牌全资子公司浙江壳牌燃油有限公司已经在下城区成立，主营的加油站业务预计将从今年开始陆续展开。

像壳牌这样不断追加投资，进行增资扩股的外资企业在杭州并不在少数，而针对所有在杭外商投资企业的服务也在不断加码。在2015年通过下放审批权限、优化审批流程等创新方法、多措并举推进了康迈达研发项目、长江汽车公司境内再投资、富阳雍柏会养老院项目经营范围变更、绿城物业并购、中石化碧辟公司审批等一大批项目的基础上，今年3月，杭州市又启动了2016外商投资企业服务年活动。

根据此次“服务年”的活动方案，杭州今年还将通过制造业企业送政策、网上政策咨询、企业并购专题培训、杭州台湾产业对接会、外资企业融资服务对接会、中澳自贸协定解决研讨会、500强企业暨B20国家重点投资企业(项目)座谈会、“以侨引侨”座谈会、2016年外资企业新春联谊活动、境外“以外引外”走访推介活动、外资企业社会责任宣传推广等一系列外资企业服务活动，力争实现形成一套机制、搭好一个平台、推进一批项目、解决一批问题、表彰一批典型的“五个一”目标。

联动境内外

全年数十场活动搭建立体化引资平台

去年9月，在由杭州市人民政府、浙江省商务厅和欧洲货币集团共同联合主办的“2015中国全球投资峰会：杭州”上，杭州凭借最优的综合实力以及发展潜力摘得欧洲货币集团颁出的“2015中国最佳城市”大奖。这也是继连续四次被世界银行评为“中国城市总体投资最佳城市”第一名、连续多年被美国《福布斯》杂志评为“中国大陆最佳商业城市”之后，杭州再次得到全球投资界的首肯。今年，不仅这场全球城市经济产业投资领域最具规模的会议“2016中国全球投资峰会”仍然会在杭州举行，数十场联动境内外、联动杭州市与部厅及区县(市)的主题招商活动也将作为外资招引的重要平台加以同步推进。

根据外资招引攻坚年的相关安排，杭州今年的境内招商将突出G20、B20峰会主题，丰富活动形式和内容，通过已经举行的中澳(杭州)智慧健康与养老产业投资合作论坛，以及全球投资峰会、“20国驻京大使及驻沪总领事走进杭州”、北上广深渝厦专场招商推介会、在杭世界500强和行业领先企业“以外引外”系列恳谈会、“海风汇”系列招商推介等活动吸引海外资本和杭州创新型中小微企业进行对接。其中，已逐步形成常态化的“海风汇”系列招商沙龙活动已在今年初率先召开了智慧物流等主题招商活动，接下来还计划聚焦机器人、智能硬件、互联网金融、跨境电商等外资关注的重点领域。

而在境外招商方面，杭州今年也将重点针对20国集团，按照地区和重点产业，有针对性地组织招商小分队分赴20国集团重点国家和地区，开展峰会预热和专题产业招商活动。其中，计划在美加两国举办的“创新、启示、变革”杭州、硅谷两地创新企业分享会以及区域双向投资论坛已基本敲定将在接下来的两个月内举行。而赴澳新开展医疗、教育产业专题招商推介活动，赴日开展先进制造业、跨境电商及医疗康复产业主题招展，以及赴韩开展跨境电商、医疗美容产业招商等更多境外专场招商活动也正在有序推进中。

“一站”推介杭州

杭州投资环境展示中心

今年年中有望正式亮相

对于不少外资企业来说，杭州并不是一座陌生的城市。截至去年底，杭州已吸引了112家世界500强企业投资设立188个项目，累计批准外商投资企业12889家，总投资1535.10亿美元，合同外资929.31亿美元，实际吸收外资538.64亿美元。投资者来自香港、台湾、美国、日本、新加坡、韩国、意大利、澳大利亚、德国等103个国家和地区，主要涉及信息软件业、批发零售业、商务服务业、电子通信、机械工业、纺织、食品、化学工业、电气机械等74个行业，利用外资总体规模在16个长三角重点城市和全国15个副省级市场中位居前列。今年一季度，杭州又新批外商投资企业79家，实际利用外资14.86亿美元，同比增长22.11%。

然而，就这座城市的创新速度与变化而言，这又是一座充满了新鲜感的城市——尤其是对于不少因为G20、B20而把目光聚焦于此的人来说。除了通过一场场专题推介活动以及实地走访等方式来了解杭州之外，用不了多久，对杭州感兴趣的中外客商将会有一个更直观、多维度、全方位展示杭州投资环境，并且能够“一站式”促成对接交流的平台——正在建设之中的“投资杭州，拥抱全球——杭州市国际投资环境展示中心”项目。

市商务委相关负责人透露，一直以来杭州都欠缺一个能够集中展现杭州开放型经济成果与未来发展导向的综合性宣传平台，设在市民中心规划馆四层的这个展馆将填补这一空白。在设计之初，这个展馆就计划涵盖杭州综合实力、产业结构、开放经济、浙商回归、民营经济等总体经济发展情况，并重点突出已布局杭州的世界500强和中国民营企业500强，展示包括开放区、产业集聚区和特色小镇在内的杭州招商平台，以及重点招引产业等。除了静态的图文、沙盘展示以及视频展示之外，展馆还将通过云端数据以及多平台的实时互动实现招商引资“一条龙”服务。这也就意味着，待到今年年中建成亮相之后，这个中心将成为外商“了解杭州之窗口，走进杭州之看台”，“一站”实现对招商环境的全面了解、具体平台的细化数据掌控以及现场交流对接等多重功能。

十大重点招引产业

信息经济产业

先进装备制造业及生物医药

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