重庆打通投资渠道吸引企业来渝投资

导读：4月16日，推进中新（重庆）战略性互联互通示范项目交流会在重庆召开，新加坡总理公署部长兼职工总会秘书长陈振声在主题演讲时表示，重庆开展的跨境人民币创新业务试点，将带动重庆及中国西部，与东盟、东南亚地区实现金融互通，为中国境内资金打通海外投资渠道。

中新（重庆）项目跨境人民币创新业务试点

为国内资金打通海外投资渠道 利于吸引企业来渝投资

4月16日，推进中新（重庆）战略性互联互通示范项目交流会在重庆召开，新加坡总理公署部长兼职工总会秘书长陈振声在主题演讲时表示，重庆开展的跨境人民币创新业务试点，将带动重庆及中国西部，与东盟、东南亚地区实现金融互通，为中国境内资金打通海外投资渠道。

而在此前的3月25日，经人民银行批准，重庆跨境人民币创新业务试点正式启动。按照试点要求，重庆市范围内将开展股权投资基金人民币对外投资业务、企业赴新加坡发行人民币债券业务、个人经常项下跨境人民币结算业务三项试点。

股权基金人民币对外投资不限地域

股权投资基金人民币对外投资业务，是指在重庆市内设立的股权投资基金以人民币形式对境外开展投资业务，包括投资收益及分红等权益的管理。

人民银行重庆营管部主任白鹤祥告诉记者，股权投资基金人民币对外投资业务的试点，拓展了重庆市对外投资的机构类型，减少了汇率风险和换汇手续成本，开辟了对外投资的绿色通道，有利于助推企业“走出去”，有利于吸引全国资金到重庆设立人民币股权投资基金，有助于重庆打造全国重要功能性金融中心。

目前，全国只有自贸区和中新项目具有该项试点政策，其他地区都不能以股权投资基金形式开展人民币对外直接投资。与苏州和天津规定投资于新加坡等东盟地区相比，重庆政策将不限制境外投资地域。

个人经常项下跨境人民币业务是指重庆市内个人可以办理货物贸易、服务贸易以及其他经常项目的跨境人民币结算业务。

目前，个人其他经常项下跨境人民币业务只限于自贸区、中新项目、浙江义乌、江苏昆山、云南、广西沿边金融改革试验区等8个省的部分试验区内试点。其他经常项目包括收益和经常转移，其中，人民币职工报酬（工资、薪金和福利）以及捐赠和无偿援助跨境收付具有较大的市场需求。

“该项试点政策的开启，能够充分满足我市个人对外经济交往的需要，极大地便利外商投资企业高管等非居民汇出境内人民币收入以及劳务人员境外务工收入汇回。”白鹤祥说。

渝企发行外债年授权额度达30亿美元并可全额回流

按照试点要求，重庆企业可赴新加坡发行人民币债券，即可以发行以人民币计价并按约定还本付息的有价证券。

试点前政策规定，企业赴境外发行人民币债券，发债募集资金若需汇回境内，则需经人民银行总行同意，并要在境内银行开立专用存款账户。重庆获批此项试点后，重庆企业在新加坡发行人民币债券募集的资金可以直接全额汇回，同时允许企业发债回流资金在多家银行结算。

这就意味味着，今后注册地在重庆的企业需要发行外债时，只需事前向重庆市发改委提出备案登记申请，然后外债发行人就可凭备案登记证明按规定到有关部门办理外债登记和回流、结汇等有关手续，非常方便；但回流的资金必须用于西部地区的经济活动和基础设施建设。

据了解，目前国家发改委已正式批复，同意在重庆市实行外债规模切块管理改革试点。年度授权额度30亿美元等值本外币，由重庆市发展改革委备案登记，所筹资金可全额调回重庆和西部地区使用，超过年度授权额度的，可根据实际需求向国家发改委申请调增。

与前期苏州和天津的中新项目相比，重庆享受的此项政策更加便利、辐射面更广，更有利于吸引全国尤其是西部企业来渝投资设立企业，赴新发债融资。

据记者了解，赴新加坡发行人民币债券，近期已有多家重庆企业启动了国际评级工作，其目的是达到较好的投资级别，有利于增强境外市场融资能力，降低融资成本。

如何发挥这些合作优势

中新合作将给重庆金融业带来众多发展机遇。那么，重庆应该如何掌握好这些机会？

白鹤祥建议，重庆可将跨境人民币创新业务试点资格纳入招商引资的政策内容，在对外招商引资中积极宣传运用，吸引西部乃至全国企业以重庆为运营中心，用好政策，享受便利。

在此基础上，重庆应积极推动渝新银行间的同业融资业务，协调相关新资银行将部分跨境同业融资业务在重庆完成；协调新加坡金管局为新加坡银行在重庆地方法人银行开立同业往来账户办理人民币融资提供更多的便利和支持；协调新加坡相关部门为重庆金融机构赴新展业提供支持。

在服务上，白鹤祥认为，重庆可出台优惠政策，协调新加坡相关组织和部门，吸引新加坡企业来华发行债券，并通过重庆的银行机构办理债券承销和结算，积极吸引全国的新加坡跨国公司在重庆银行机构开办跨境双向人民币资金池业务。

目前，在金融服务领域项目落地方面，英利置业5000万美元发债项目，将于本月中旬完成资金募集；西部物流园赴新发债5亿美元已进入评级阶段，正进行发债文本准备；中信银行总行已批准其国际业务全球运营中心落户重庆，该中心未来2-3年预计将为重庆带来4000亿美元的年结算量；粮食集团银团贷款项目已于3月23日签约，金额达1.26亿美元。

而在未来，双方将支持新加坡银行业金融机构在渝设立功能性总部、区域性总部；争取新加坡交易所在重庆设立代表处和参与重庆金融要素市场建设。记者 胡勇