成都打造城市新名片 建设区域双创中心

导读：四川获批国家全面创新改革试验区后，成都作为全面创新改革试验区的核心城市，已出台多个文件，拟打破体制机制束缚，推动创新创业热潮升级，加快建设国家创新型城市和具有国际影响力的区域创新创业中心。

创新改革 8大试验区 如何发力？

京津冀、上海、广东、安徽、四川、武汉、西安、沈阳等八地被中央确定为全面创新改革试验区，肩负着为创新型国家建设先行探路的重任。新闻记者作为观察者、记录者，将关注创新改革试验如何破除桎梏激发活力、如何提供可复制的改革举措、如何依托创新改革培育新的增长点。

过去，人们因“天府之国”而熟知成都，如今，成都最新的标签无疑已是“创业之城”。

四川获批国家全面创新改革试验区后，成都作为全面创新改革试验区的核心城市，已出台多个文件，拟打破体制机制束缚，推动创新创业热潮升级，加快建设国家创新型城市和具有国际影响力的区域创新创业中心。

创新引领

“双创”成为城市名片

《中国区域创新指数报告（2015）》昨日发布，根据这份由四川省社科院发布的报告，成都在全国“热点创新区域”创新综合指数中位列前十。

2015年，成都实施“创业天府”行动，搭建“菁蓉汇”平台，吸引创客超过20万人次。2015成都全球创新创业交易会，吸引了2686个创业项目参加，并且成功打造“菁蓉镇”、蓉创广场等特色集聚区，使得目前挂牌的创新创业载体已达121家。同时，2015年前三季度全市新登记各类市场主体超过18万户，其中新增科技型企业超过1万家。

而进入2016年，实施创新引领行动、加快建设国家创新型城市和具有国际影响力的区域创新创业中心，被列在了成都市“六大行动”之首。按照《成都创新型城市建设2016年度计划》，成都今年将力争新增科技型企业1万家以上，设立总规模预计超过200亿元的专项基金，搭建创新创业平台。

破除桎梏

科技成果转化取得新进展

科技创新能否转化为生产力，关系到创新改革的成败。成都提出，要与在蓉重点高校共建世界一流大学和一流学科，启动建设产业技术研究院，打通军民融合创新通道。

2月26日，成都市与西南交大、中国中车签署四项战略合作协议。成都和西南交大将共同开展科技成果“三权”改革试点——西南交大将探索科技成果权属混合所有制改革，即学校和研发团队共同申报专利，最高可实现研发团队占比70%。而这项改革在全国都处于领先地位。

同时，成都市与高校共建了北大节能环保产业研究院、电子科大成都研究院、川大天府新区创新研发中心、西南交大成都研究院等。此类新型产业技术研究院已建成10余个，促进企业联合高校院所共建产学研联合实验室、工程技术研究中心近120个。

求贤若渴

出台含金量最高人才政策

创新驱动的根本，是人才。吸引人才、培养人才、留住人才也是创新改革试验的重要内容。

为吸引人才，成都在过去几年已经连续出台“成都人才计划”等一系列政策。2016年，成都再次出台《关于深入实施“创业天府”行动计划加快打造西部人才核心聚集区的若干政策》，成为历年来分量最重、含金量最高的人才政策。成都把原有的人才发展专项资金增加至20亿元——增幅近三成。成都还专门设立“伯乐奖”，按推荐1人（团队）20万元的标准奖励，并已在高新区、双流区、蒲江县试点。

随着创新创业平台的搭建、科技成果转化路径的通畅、人才激励机制的完善，成都将迎来“双创”2.0时代。（记者 谢佳君）